2024年04月20日 (周六)
朝美两国同时发布的公告存在微妙差异
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朝美两国同时发布的公告存在微妙差异
  • 金秀贞 记者
  • 上传 2012.03.02 13:25
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上个月29日,美国和朝鲜同时公布的《北京会谈》公告文中存在多处“微妙差异”。首先是公告文中内容的顺序安排。美国公告文中将作为无核化先决措施的暂停核试验·远程导弹发射、中断启动铀浓缩计划(UEP)、国际原子能机构(IAEA)核查组重返等放在最前面。而与之相反,朝鲜将改善朝美关系和粮食援助等内容放在了前面,预先去核措施放在了最后。也就是说双方的先后顺序有所不同。

关于粮食支援,朝鲜在公告文中谈及“美国提供24万吨营养食品”,“美国决定为实现进一步提供粮食援助而‘努力’”;但美国方面则是“先进行24万吨的粮食援助,根据持续的需要而进一步支援的‘可能性’也同时存在”,使用了“努力”和“可能性”不同的字样。

关于IAEA重返监督,美国方面是“为了验证和监视铀核设施活动中止”,但朝鲜没有出现“验证”的字眼,仅使用了“监视”。美国还写有“将确认去除5Mwe反应堆和相关设施功能”,但朝鲜没有言及此项。

朝鲜方面称“如果重启六方会谈,将首先讨论解除对朝鲜的制裁和提供轻水反应堆问题”,这也是引人关注的部分。

朝鲜没有明确表明该句的主语是谁,同时提及了过去通过六方会谈一直主张的“解除制裁”和“建设轻水反应堆”的要求。政府当局者分析称:“省略‘主语’的同时还不打破原有的协议精神,表达了自身的希望和意见。”

关于“承认停战协定”部分,美方在公告文中称“美国承认停战协定是韩半岛和平稳定的基础”。相反,朝方称“在朝美双方缔结和平协定之前承认停战协定”。这是在强调“双方”的同时敦促一直以来要求的“缔结和平协定”。在今后协议履行过程中或重启六方会谈时,这样的“微妙差异”可以成为尖锐的争论点,从这一点上来看,公告文中蕴含的双方“同床异梦”引人关注。

布鲁金斯(brookings)学会东北亚政策中心所长理查德·布什(Richard Bush)告诫称“此次协商虽然可能成为向诚恳协商迈进的实质性初举,但也可能是朝鲜欲求得到粮食援助而介入韩国政治的计谋”。华盛顿智囊团传统基金会(heritage)的高级研究员布鲁斯·克林格纳(Bruce Klingner)提出见解,“朝鲜很可能以停战协定为把柄来主张撤除驻韩美军,应该缜密关注后续协议履行过程中的细节事项”,“和朝鲜协商时,恶魔经常潜藏在细微之处。”

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