1月18日有消息透露，中国正推进在朝鲜罗先经济特区建设40万千瓦核电站的方案。

有分析认为，这是朝鲜为了在核谈判开始之前在国际社会占据有利位置，而制造的“和平核开发”名分。1994年《日内瓦协议》之后，韩半岛能源开发组织 （KEDO）曾在朝鲜锦湖（音）地区建设过轻水反应堆，后因故中断。

脱北者出身的世界朝鲜研究中心院长安灿日（音）当天以内部消息灵通人士的资料为基础表示“朝鲜已经同中国达成协议，在中国的主导下建设40万千瓦的核电站”，“这一规模的核电站将能完全解决朝鲜东海地区的电力问题”。

2011年6月，时任朝鲜劳动党行政部长的张成泽同中国商务部长陈德铭进行会面，达成了中国为罗先经济特区提供电力供给的协议。协议内容写道，第1阶段由位于中国珲春的国营电力公司向罗先传输电力，第2阶段于2012年年初在罗先地区内部建设火力发电站。有分析认为，火力发电站突然改变成核电站，其后有金正恩（28岁）的因素。IBK企业银行经济研究所研究委员赵峰贤（音）表示“目前朝鲜由于粮食问题而需要回到6方会谈，在这个情况下，金正恩用发电为借口推进核电站建设，是意图在核谈判中做出柔软态度”。