与从支恐国名单中除名联系在一起的、导致纠纷的验证问题最终以宁边钚计划和其它验证问题分离的方式达成妥协。外交部长柳明桓昨天在媒体简报中确认了此事。柳部长说道:“首先以朝鲜的申报书为中心展开验证工作,但是接着对UEP(浓缩铀计划)或者其它问题的验证不可能一次完成,希望能够依次进行。”首先对朝鲜申报的宁边核设施进行验证,然后对UEP或者核扩散疑问以及未申报设施进行验证。柳部长说道:“除宁边以外,尚未申报的核设施就达到10多个”,“对这些设施的验证方式只能和国际原子能机构(IAEA)规定的特别视察概念有所区别。”最终对未申报的设施进行视察需要征得朝鲜的同意,从当初制定的彻底完整的验证原则的立场来看,美国难以逃避退缩的指责。
维持以解决朝核问题为中心的六方会谈框架,同时为了履行《9•19共同声明》能够进入最后阶段是令人庆幸的。可令人担心的事情是,采纳的验证体系和原则有所出入,其后遗症会再次对六方会谈进程造成威胁。在任期末追求外交政绩的布什政府最终跟随了朝鲜的节奏。美国已经开始出现批判的声音,认为这是朝鲜的壮举,同时却是美国的耻辱。完整和正确的验证是无核化的必要条件,这是国际核裁的历史教训。
支恐国是束缚朝鲜对外经济活动脚镣,如果朝鲜时隔20年揭去支恐国的标签,将会成为改革开放的转机。从这点来看,这是令人鼓舞的。可是必须知道,朝鲜以从支恐国名单中除名为契机疏远韩国只与美国交好,露骨地执行所谓的“通美封韩”路线,这无论是从政治上还是从经济上来看,都对朝鲜没有任何实际利益。只有核问题的进步与韩朝关系、朝美关系同时进行时,朝鲜才能获得从支恐国名单中除名的意义。
在昨天朝鲜劳动党建党63周年的纪念活动中,国防委员长金正日并未露面,朝鲜体制的不确定性更加高涨。在这样的状况之下,做出什么样的选择才能对朝鲜的将来有所帮助呢?希望朝鲜领导层以从支恐国名单中除名为契机,冷静地做出判断。
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