12月19日，朝鲜表示不接受外国吊唁代表团参加朝鲜国防委员长金正日的葬礼。朝鲜党中央军委副委员长、金正日的儿子、金正日接班人金正恩为首的232人组成了葬礼委员会，主要负责筹办葬礼。这与1994年朝鲜主席金日成去世时相似。当时朝鲜也曾表明立场称不接受外国吊客的吊唁。

专家认为朝鲜的首要目的在于切断朝鲜与外界的接触。如果外国吊唁使节进入朝鲜，朝鲜封闭社会中的脆弱性会显现出来，朝鲜很可能会产生动摇。一一管制来自各个国家、规模不一的吊问团在管理上也很困难。金日成去世时，朝鲜曾经应海外侨要求改变了立场，表示接受吊问团。当时，韩国文化财团总裁朴普熙（81岁）曾参加了吊唁活动。

专家认为朝鲜的首要目的在于切断朝鲜与外界的接触。如果外国吊唁使节进入朝鲜，朝鲜封闭社会中的脆弱性会显现出来，朝鲜很可能会产生动摇。一一管制来自各个国家、规模不一的吊问团在管理上也很困难。金日成去世时，朝鲜曾经应海外侨要求改变了立场，表示接受吊问团。当时，韩国文化财团总裁朴普熙（81岁）曾参加了吊唁活动。

如果朝鲜改变立场接受外国吊客，在吊唁问题上可能会再次引发韩国内部的矛盾。金日成去世时吊唁问题扩大成了政治波动，成了韩朝关系急剧僵化的事端。也有人指出，特别是2000年韩朝首脑会谈以后，现代名誉外长郑周永与前总统卢武铉、金大中去世时金正日曾送来了花圈并派了吊唁团，因此韩国也要派遣吊唁团到朝鲜。

但是，保守团体RIGHT KOREA通过发表声明主张，“韩国政府不要产生派吊唁团去朝鲜的想法，而应为应对朝鲜的错误判断与挑衅做出彻底的安保准备”。