2022年07月02日 (周六)
韩美FTA现在才刚开始
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韩美FTA现在才刚开始
  • 中央日报
  • 上传 2011.11.24 15:38
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韩美自由贸易协定(FTA)现在才刚刚起步。历经千辛万苦之后终于通过了批准同意案,但并不能因为这样而放松,也不能因为说偷偷摸摸通过而诉诸场外斗争。从现在开始,真的该打起精神来了。只有这样,才能将FTA当做长远的先进化契机,或者当做眼下全球经济危机的突破口。FTA的通过并不代表着经济能够自然而然地好转。虽说国内生产总值(GDP)将在今后的10年间增长5.7%,工作岗位也将增加35万个,但是这毕竟只是期望。

比起还未与美国签订FTA的日本、中国和台湾等国家和地区,韩国的确在美国市场上处于竞争优势地位。另外,韩国和美国正在建立公平竞争的制度和规则的确也是事实,但这并不能确保成功。在比赛开始时,即使比竞争对手具备更多有利条件但输的情况还很多,更不用说开始只比他人处于略微优势的韩美FTA了。虽然韩美FTA有可能成为“横跨太平洋的高速公路”,但也不能排除其成为“恶魔之吻”的可能性。结果会怎样,总的来说取决于我们用怎样的心态,如何进行准备。因为现在处于和美国一对一竞争的局面,竞争将比以往更加激烈。如果能在竞争中胜出,那么我们的竞争力和经济实力将会大幅提高;如果输了,则将导致相反的结果。这就是国民应该排好战列的原因。

最重要的是政府在其中发挥的作用。政府最应该着力的地方是共同体联合。虽然FTA使国家总体获得了利益,但是就内部来说,也存在着很多遭受损失的阶层和集团。农畜产业和小型服务业便是如此,国家应对他们给予必要的关怀。当然,不能仅仅局限于填鸭式对的支援,而应该出台一些能够培养自力更生能力的项目。将22万亿韩元用于支援农业固然很重要,但比这更重要的是怎样将农业培养成具有竞争力产业的规划和蓝图。

由于李明博总统约定对投资者国家诉讼制度(ISD)进行先批准后协商制度,那么就应该迅速着手进行再协商。ISD是国际投资协定上必需的程序,但也有可能会成为反对论者主张的毒瘤条款。2006年协商当时因为忽视了ISD的副作用,之后也没有进行及时地完善。有必要充分听取反对论者的忧虑,将其反映到再协商中来。

当然,比这更重要的是提高政府的政策品质。即便完善了ISD,在海外投资者差别或不当侵害财产权等政策上也无法受到保护。另外,还应加倍努力提高预计将受到美国强烈攻势的服务业和知识产权等的竞争力。这就是为什么需要加快此间一直迟迟拖延的医疗和教育等高附加值服务业的先进化发展速度的原因。
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