部长称“大成功”，而市场还是“冷风”依旧。针对11月9日统计厅公布“10月雇用动向”，政府与民间的感受迥然不同。

数值着实让人欣喜，上个月就业人数总计2467万3000人。这与去年同期相比增加了50万1000名。“如果用新时代的词语来真切地形容就是‘就业成果显著’”，“经济活动参加率和雇用率增加，失业率减少”。这是当天在首尔市汝矣岛举行的进出口银行危机管理对策会议上企划财政部部长朴宰完做出的评价。

就业人数增幅超过50万人是自去年5月（58万6000名）以来时隔17个月的首次。但是朴宰完部长说“事实上，可以看成这是2004年9月（50万8000名）以来的首次”，这说明了去年金融危机以后政府创造的岗位之多。失业率也显著下降。10月份的失业率为2.9%，与去年的同期相比下降了0.4个百分点。失业率进入2%范围圈是2002年（2.9%）以后时隔九年的首次。

从不同产业的就业人数来看，在个体·私营·公共服务业（27万2000名）、电力·运输·通信·金融业（16万名）、批发零售·住宿饮食业（11万9000名）方面有所增加。制造业为5万5000名，有所减少。

仅从数值上来看，金融市场呈现强劲活力。但是专家们指出“市场的感觉是否与该统计相符是疑问所在”。首先是雇用率。上个月的雇用率为59.9%，虽与去年同期增涨了0.5个百分点，但是还未达到2008年全球金融危机前的60%。这也是有分析称“在危机之后骤降的雇用率恢复的过程中出现了雇用市场大大转好的错觉效果”的原因。

核心活动阶层二三十岁年龄层的岗位未变或减少，五六十岁年龄层的岗位正在增加也是有悖于期待的地方。以上个月为基准，30多岁就业者为579万7000名，与去年同期（586万3000名）相比减少了6万6000名。20多岁的就业者也仅为上个月的363万3000名，依旧是一年前（363万3000名）的水平。相反，50多岁就业者在一年内从494万9000猛增到了524万9000名。三星经济研究所首席研究员孙民中（音）分析说“考虑到不同年龄层人口分布情况，从30多岁年龄层的雇用率反而下降这一点来看，市场的实感度是相当低的。”

对就业质量提出疑问的人也不少。最近统计厅公布的“8月份经济活动人口调查”中，非正规职业劳动者数为599万5000名，达到史上最多，随之纷纷有舆论提出“这不是就业岗位在增加”。实际上据统计，去年一年间正规职岗位增加了15万3000个（1.3%），同时非正规职增加了30万9000个（5.4%）。LG经济研究院责任研究员允尚河（音）评价说“按年龄层，将就业人数和非正规职统计一起来分析来看，从事不稳定的单纯劳务职的50多岁就业者正在大幅增加”，“对于想要好的稳定职业的青年层，此次雇用动向统计并不很牢靠”。