2021年03月05日 (星期五)
在美中竞争中抓住“王牌”
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在美中竞争中抓住“王牌”
  • 尹德敏 外交安保研究院教授
  • 上传 2011.10.17 14:57
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国民收入为120美元的国家的总统在1965年5月对美国进行了国事访问。即世界最富有的国家将最贫穷国家的总统作为国宾予以招待。总统林登·贝恩斯·约翰逊(Lyndon Johnson)予以了诚挚的招待,为迎接朴正熙总统甚至在纽约准备了撒下五色彩纸的游行活动。在此之后,李明博总统受到了最高的款待。这是因为美国迫切的需要韩国。虽然46年前美国需要韩国是因为希望韩国向越南派遣军队,但是现在美国、特别是奥巴马总统则迫切的希望韩国在政治、经济、安保等多个层面予以战略性的协助。

奥巴马总统在临近再选之时正面临着许多难关。美国经济难以轻易恢复,集中在华尔街的年轻人正连续多日处于愤怒之中。但韩国对于奥巴马总统来说,是其一直要转达的“Can Do(能够做到)”精神的模范事例。世界最贫穷的国家是如何上升为经济强国的、强大的韩国教育热潮建设出的诸多成功神话、克服了外换危机的国民们的努力等,现在韩国正拥有着美国需要的价值。奥巴马总统每次主要演说之时都提及韩国。说不定“Can Do”国家总统的国事访问正对奥巴马总统想要向国民们转达的信息予以回答。

此次首脑会谈中的最大成果莫过于韩美自由贸易协定(FTA)。在总统候选人时期曾对韩美FTA表现消极的奥巴马总统迎合李总统的访美,为获得议会的批准发挥了强有力的领导能力。因为他认为同韩国间的经济合作是非常重要的。苹果同三星电子正在竞争,通用(GM)35%的成品车零件产自韩国。美国正将韩美FTA作为踏板,谋求在世界上最具律动性的东亚地区的连接。韩美FTA有可能成为太平洋国家美国的生存之路。

事实上,诚挚欢迎李总统的幕后是美国重大的战略性利害关系。美国战略性的焦点是从过去10年间同恐怖袭击间的战争中摆脱出来并正在向太平洋移动。特别是针对中国的崛起,同韩国间的战略性合作是核心事案。奥巴马总统在首脑会谈中提到的韩美同盟“对美国来说是为了太平洋地区安保的奠基石”的表述并不是口惠,而是如实反映了美国的想法。在一直以来作为奠基石的美日同盟因日本的领导能力消失及大地震而难以予以期待的情况下,韩美同盟的重要性相对性的正在急升。

在首脑会谈中,多元韩美战略同盟的进化得到了确认。这将促发地区秩序的一大变化。有评价称日本会因韩美FTA马上产生每年450亿美元的经济损失。

但是受到最大刺激的将是中国。从地政学角度来说,韩半岛对于中国是非常紧要的。1950年朝鲜逐渐处于危机之时,建国之后曾脆弱的中国立即全面介入了韩国战争。从地图上看,北京位于山东半岛及韩国瓮津半岛围绕的海湾之间,事实上韩半岛正围绕着其大部分。中国即使为了进军世界、太平洋也一定要通过韩半岛。中国为了转变韩国民众的心,将会通过积极地提议韩中FTA等强化联系。

美中竞争局面正围绕着韩国而发生着变化。虽然是最不利的地政学的条件,但是改变思路的话,韩国也可以算作在世界最强的两个国家间持有“王牌”。我们需要知道如何享受这一特权的智慧。韩国既不再是面临败亡的旧韩末朝鲜、也不再是1965年120美元的最贫穷国家。铭记“Can Do”,韩国将有可能主导美中竞争的棋盘。
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