在朝鲜，身高只要达到韩国小学生水平的男性都在被鼓励入伍。这是因为，朝鲜预备军（入伍对象）太少，再加上军中女兵的比率过高，因此助长了这种政策。

8月10，据美国自由亚洲电台（RFA）报道，最近两江道的一位消息灵通人士透露“在朝鲜，正在募集17~27岁的男性中没有入过伍的青壮年充当新的预备军（入伍对象）”，“今年本应该在高中毕业生中招兵，但是因为应征人员太少，身体条件也不合格，所以不得已再次以应招对象以外的青壮年为征兵对象进行招兵”。

至今未被应召入伍的青年大部分是因为没有达到朝鲜军队所要求的身高超过145厘米和体重46公斤，或者是因为身体有残疾。有主张称，朝鲜之所以在这些青年中急切地进行扩招，主要是需要更多的男兵来替代女兵。据两江道的另一位消息灵通人士讲“今年应召入伍的预备军中，大部分女学生都被排除在外了”，“据了解，现在还有指示让服役的女兵人数缩减一半”。消息灵通人士还介绍说，截至去年，朝鲜募集的预备军中女学生的比率在平均30%左右，而今年除了护卫总局和平壤防御司令部，将不招收任何新的女兵。

最近，《东京新闻》报道了今年春节朝鲜中央军事委员会副委员长金正恩走访某部队时指示“减少军队中女性所占的比例”的消息。但这是否属实还是未知数。因为此前，国防委员长金正日曾表示要持续建设海岸炮兵、空军等女兵部队。而且金正日走访女兵部队等时，还给予了女兵们褒奖。分析认为，这种现象可能是因为在对军队的认识发生改变后，忌讳入伍的男性增加导致预备军人数减少，因此朝鲜便开始鼓励女性参军。

根据最近对朝媒体的报道，和过去入伍会得到各种福利不同，现在为了食物而痛苦挣扎的军人们每天都要背着行囊爬上山去吃草根。这是确确实实存在的事情。和入伍比起来，做那些马上就能解决当前生计问题的事情的年轻人正在增多。

青年人逃避预备军入伍问题使得朝鲜当局更加急迫。据消息灵通人士透露“从上个月开始，连已经结婚并组成家庭的未满27岁男性也被强行要求义务地接受体检”。