纲领规定,除指挥者(士兵分队长及组长)之外,任何士兵之间的相互关系都不是命令与服从的关系,士兵的级别只表示相互间的序列关系而已,除指挥者之外的士兵们相互之间不能进行命令或者指示,禁止在任何情况下进行殴打、施暴行为、人格亵渎(粗暴言语,侮辱)、集团孤立以及性军纪违反行为。国防部表示“士兵们之间一旦出现命令或指示的情况,或者是默认这一情况时,都要进行严肃问责”,“针对实施殴打和施暴行为的士兵,即使是只对受害者进行了轻微的危害,或者已经与受害者达成了和解,也将对其进行刑事处罚”。
主导对个别士兵进行集团孤立等亵渎他人人格以及给他人造成痛苦的主谋和积极参与人员都将受到处罚。明知有违反纲领情况的官兵有义务向指挥官举报情况,指挥官要切实为举报者的身份保密,对被害者实施必要的保护措施。也有担忧认为,国防部的《行动纲领》指示措施会破坏韩国国内的等级秩序,还可能降低战斗力。对此,金发言人解释说“老兵有责任对新兵进行帮助和指教,新兵对老兵要尊重,并应该维持军队礼仪等,纲领是以新老兵都履行好这些义务为前提的”。
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