事态如此纠结的首要原因当然是朝鲜让人无可奈何的暴力行为。但笔者认为,与其单方面归咎于此,不如说韩国方面应该反省的地方很多。在发表邀请金正日参加明年核安全峰会这一重大信息之前,事先完全没有同朝方沟通,这是第一个失策。更大的失策是青瓦台、统一部、国情院的实务负责人们参加了在北京的秘密接触,进行了就像同盟国之间进行的“2+2”形式的谈判。这是背弃了“秘密”的形式条件的处事方法,是在天安舰、延坪岛事件之后事实上处于准战时情况的韩朝关系中不可能有的事情。
自1972年5月当时的中央情报部长李厚洛的绝密访朝以来,我们从许多次的对朝特使、密使外交中得到的教训是:只有以通过当时政权的最高权力者和其对等的另一方进行直接沟通后进行谈判的“窗口单一化”和“最高层间的接触”这两点为前提,成功的可能性才会变大。在讨论重大案件的场合,甚至关系着韩朝双方整个内政命运的重要场合,实务层相见试图谈判,这本身就如实展示了这个政府的不专业。
雪上加霜的是,部分预备役训练场将朝鲜人无比崇拜的金正日一家的照片当作射击靶子,这点也太夸张了。最终,把此次事件描述为“显露出了包括军队在内的韩国外交安保线在面对‘非正常集团’——朝鲜时的短视”也不为过。
韩半岛今后的紧张可能会比任何时期都严重。特别是2012年之前,对内对外的情况变数是关键。朝鲜金正日父子世袭体制的不确定性、实现“强盛大国”之年的过度欲望、韩国和美国总统大选等很可能增加朝鲜挑衅的可能性。所以,韩国应该阐明自己的立场,把“韩朝官员的稳定管理”放在国政的首要位置,对朝鲜的挑衅采取坚决应对。
同时,在朝鲜的战争指导部——国防委员会和人民军总参谋部妄言称“不能再与李某逆贼败党共存了”,让韩朝关系从总体上陷入败局上“做出贡献”的现外交安保部门有必要负责任。为了在李明博总统剩下的任期内使韩朝关系出现划时代的转机,有必要拿出新的对朝管理模式。
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