共和党总统候选人的麦凯恩(John McCain)议员、共和党参议员凯尔(Jon Kyl)、民主党副总统候选人利伯曼(Joseph Lieberman)议员和民主党议员韦柏(Jim Webb)等参议院朝野4名议员当地时间5月20日向国务卿希拉里•克林顿递呈的书函中如是说,并要求希拉里做出答复。
议员们在书函中主张:“美国应当十分注意不要被把粮食支援事件巧妙地当做政治武器的朝鲜政权的意图所欺骗。在朝鲜史无前例的粮食扩充战上,美国应与同盟国韩国和日本慎重协调、商议,共同应对。”
他们特别强调:“在去年连续遭受朝鲜攻击的韩国的安全隐患完全消除之前,美国不得采取任何强化金正日政权的措施。”
他们一致怀疑,朝鲜国防委员长金正日突然要求粮食支援并不是因为朝鲜的粮食状况恶化,而是为了提高宣称2012年是强盛大国元年的金正日政权的正统性。例如,朝鲜以此为由在向国际社会要求粮食支援的同时,其今年通过正式交易的粮食进口却减少了40%,而对奢侈品进口和非法核武器、弹道导弹项目的投资也未减少等。
书函中称:“我们不能鼓励金正日政府把朝鲜居民的生计依赖国际社会支援,而集中力量大量开发杀伤性武器的行为。”
对于认为朝鲜需要粮食支援的联合国粮食计划署(WFP)的评价,他们也指出这种评价是在部分作物在收获初期之前也就是2月和3月时做出的,所以很难下准确的定论。美国议会拥有着对朝支援的预算权,国务院无法轻易忽视这样的立场。
在此之前,国务院副发言人唐纳(Mark Toner)在5月20日的例行新闻发布会上表示:“金特使将于24日~28日携朝鲜粮食评价小组访朝。”他还称:“派遣访朝小组并不意味着我们会马上对朝鲜进行粮食支援。这是对朝鲜是否需要粮食支援做出的评价第一步。”
金特使对平壤的访问是美国高层当局者继2009年12月对朝政策特别代表博斯沃思(Stephen Bosworth)之后的第一次访朝。我们对此次朝美接触是否会促成六方会谈的重启和朝美关系的改善拭目以待。
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