美国从3月末巡访了朝鲜国内数十个郡的世界粮食计划署(WFP)有关人士那里得到了《朝鲜的粮食困难问题非常严峻》的报告。但是他们得出的结论是：仅凭这些无法确知朝鲜是否真的在挨饿。最重要的是，世界粮食计划署(WFP)没有说清楚目前朝鲜的粮食困难是以往17年以来的延续，还是唯独今年尤为突出的现象。另外，虽然计划署特别指出大麦等几种农作物的收成与往年相比明显下降，但是这些农作物仅占朝鲜农产品总量的不到10%。即使大麦的收成少了一半，但农业总体收成也只减少了2%、3%而已。

向美国伸手要求提供粮食援助的国家达到数十个。不知是不是因为这样，朝鲜还向世界上最贫困的国家安哥拉、津巴布韦申请粮食援助，假装“我们（朝鲜）是最缺粮食的国家”。但是要想让法制国家美国打开国库提供粮食，要有客观的根据。没能从世界粮食计划署(WFP)得到这种依据的美国计划史上首次向朝鲜派谴调查团调查事情真相。美国不惜这样做也不肯亮出粮食支援这张牌，是因为它带有的多种用途。即使是不良国家朝鲜，也会全力帮助它饿肚子的国民，这是全球领导国美国的人道主义义务。另外，在粮食援助的过程中，可以自然地与平壤接触，进行核谈判。

重要的是韩国如何选择。因为对于自从2010年天安舰被炸沉事件以来一直掌握着朝核谈判主导权的韩国来说，如果以“粮食援助”为途径出现协商余地，韩国在这条战线上也有必要保持领先，掌握主导权。在这一点上，韩国政府在上周时隔4个月之后批准了价值约3亿3600万韩元的结核药等用来帮助朝鲜弱势群体的物资被遣送至朝鲜的举措在“先下手”的层面上做了一次良好的铺垫。向国际社会表示“在朝鲜的粮食情况被确认之前，请对提供支援保持慎重态度”，这种阻止支援的做法也是适时之举。

韩国政府还有必要探讨像美国一样向朝鲜派遣调查团，在准确了解朝鲜的粮食状况之后再决定是否支援朝鲜的方案。如果朝鲜为了得到美国的粮食援助而接受美国调查团，他们也就没理由拒绝韩国调查团。

这不是要对朝鲜鸡蛋里挑骨头，而是要借此机会，确立客观的援助标准，保证分配的透明性，以建立长期的粮食支援体系。像过去一样“别问理由”式的向朝鲜派送粮食之后，其中大部分又会按惯例被金正日和朝鲜军部窃取。这样做只能让居民们继续饿肚子，让国际社会的援手再次缩回。不知情况严峻到了何种地步，逼得朝鲜居民向外部救助团体们大呼“请不要再给我们大米了，都被上面的人抢光了！”真正的人道主义援助不能只止步于把钱放入捐款箱。睁大眼睛认真监督慈善团体的工作人员是否有挪用资金，或者钱有没有被不需要救助的人敛走也很重要。好不容易募集起来的善款真正到困难邻居们手里那一刻才是慈善工作结束的时候。