2022年05月23日 (星期一)
金正日权力空白和余缺
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金正日权力空白和余缺
  • 李起东(音)韩国国家安保战略研究所南北关系研究室长
  • 上传 2008.09.23 10:18
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朝鲜当局通过各种途径否认国防委员长金正日得病的消息。但是,随着金正日40天左右不露面,他病倒的说法似乎已经成了既定事实。考虑到朝鲜的权力结构特征是金委员长集党军政大权于一身,他的病倒有可能促成朝鲜权力结构出现变化。大家最关注的便是朝鲜内部是否有发生权力斗争的可能性,但是现在看来,这种可能性并不是很大。

要做更具体的分析的话,有必要假设现在分为两大情况。其中之一便是金委员长病危导致不可能进行正常统治,权力出现“空白”;另一情况是,虽说在权力运用上出现一定余缺,但是在大部分领域金委员长能继续发挥领导能力。

如果因为金委员长无法进行政治统治,出现急需某人或者应对团体进行填补的权力空白状态的话,那权力精英之间很有可能出现摩擦和斗争。相反,若是单纯的余缺水平,就不需要进行全面的统治权转移,只需要对必要的部分,通过政治权力委任来进行填补。这种情况下,发生权力斗争的可能性不是很大。

权力斗争可能性不大

韩国国家情报院向国会信息委员会提交的报告中指出“搀扶一下便能站起的状态”、“可以自己刷牙状态”,中国当局解释说“语言沟通和思考活动无障碍”。综合这两种说法,现在与权力空白相比更接近于权力余缺状态。

同时,另外一点需要关注的是朝鲜权力精英阶层的态度。他们主要通过以下两大集团心理来决定个人行动。首先是防止同归于尽心理。若权力精英们为率先占领权力空白或者余缺而勾心斗角的话,那同归于尽的判断将会发挥作用。如此,牵制和平衡机制就自然启动。同样,9月8日,政权创建60周年纪念中央报告大会上,最高人民会议常任委员长金永南破例宣读《五大权力机关致金正日领导者的贺信》,这篇文章可以说是宣誓对金委员长效忠的决心书。

第二是维护既得权力的心理。金日成主席和金委员长一直通过强调“没有将军就没有我们”意识,来维护自己的体制和政权。向人民灌输最高领导者和核心权力精英同呼吸共命运的思想。实际上,朝鲜精英一直用忠心和服从为代价享受特权和优惠。这些人只会因为金委员长不在,以及如今的权力空白状态而自觉非常危险,认为固守现在的体制是最合理的选择。

集团领导体制补充世袭制度

朝鲜权力精英的这种心理会对接班人构成造成影响。这些人会认为世袭才是填补权力余缺和空白的最佳方案。60年以来,延续“白头革命的历史根基”和“主题思想和先君思想的正当性”,这是防止权力斗争,最大程度减少政治冲击和民心动摇的唯一方案

但是,还有一个问题。这就是世袭接班人年轻,领导能力也比较脆弱。为了完善这一点,朝鲜精英者们可以选择一个现实方法,那便是集团领导体制来补充权力构成。可以这样设想一下,通过分离政治(党)和行政(国家),由金正日接班人负责团结的中心——党,由金正日身边人掌权负责推进行政中心——国家的发展。

朝鲜在经历了《主体的太阳(金日成)》和《先君的太阳(金正日)》之后,会着手进行培养意为太阳的“白头山日出”即接班人。该项事业是一项新的试验,目的是为了改变首领中心绝对主义下,首领和核心权力精英的相对主义体制。因此,对金正日以后朝鲜体制的动向,韩国有必要采取审慎而又小心的态度,并予以高度关注。
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