从7月开始直到上月中旬，朝鲜国防委员长金正日视察了全国各个地区。这是当局分析他的公开行程而得出的结果。朝鲜问题专家推测认为，66岁的金委员长在患有心脏病和糖尿病的情况下离开平壤，勉强进行“现场指挥”是造成他健康恶化的原因之一。

据当局于9月15日透露，从7月1日开始直到上月14日的45天时间里，金委员长对军队、农场和企业进行现场指挥的次数达25次。平均2天就有一次以上的现场督导。从北部的慈江道直到南部的江原道，他的足迹遍布全国。

可是当局和朝鲜问题专家们都认为，与韩国相比朝鲜的交通体系极度落后，朝鲜的道路修筑长度为2万5000多公里，仅为韩国（10多万公里）的四分之一，因此金委员长进行现场指导时主要乘坐火车。可是当局认为朝鲜的铁路也已经严重老化。国家安保战略研究所朝韩关系研究室室长李基东（音）表示：“据悉，出于安全考虑金委员长不乘坐直升飞机”，“经常访问距平壤数百公里的地方，对于年迈的他来说当然不是一件容易的事情。”据当局透露，在金委员长进行现场视察的时候，朝鲜肯定会动用最好的设施和医疗人员。某消息灵通人士表示：“在金委员长乘坐火车时，为了搭载随行的VIP人员，要动用数十辆特别车辆。”统一研究院资深研究委员全贤俊表示：“应该考虑到金委员长的管理行为多属于不向外公开的行程”，“虽然无法断定勉强的现场指挥是他病倒的原因，但是紧密的现场指挥行程可能是他健康恶化的原因之一。”

在去年9月朝韩峰会之前，在结束了江原高山郡访问后的17天里，金委员长曾一度消失。此次是在8月14日访问高山郡部队之后，金委员长再次销声匿迹。