虽然此前有修改交战规则和增强战斗力等对策，但是实际性的措施没有跟上。朝鲜让北方界线(NLL)一步步无力化，提高战斗力和攻击能力，但韩国却与之形成鲜明对比。如果不对西海五岛的防御作出全面再研究，制定遏制战略，此处可能成为韩半岛新的火药库。
通过军事专家，探讨了西海五岛的防御问题和对策。
①非对称的韩朝战斗力，需要引进教训隐身洞窟的朝鲜海岸炮的无人攻击机
11月23日朝军向延坪岛以交叉火力的方式共发射了170多发76.2毫米海岸炮和122毫米放射跑等，而韩军对此的初期应对战斗力只有“三门”K-9自行火炮。在距朝鲜12公里左右的延坪岛仅部署了六门K-9自行火炮，其中一门在遭受攻击前实施的射击训练中无法击发，正在修理之中，而另有两门受到朝军先发制人的攻击而无法启动。
不仅是延坪岛，“韩半岛火药库”的西海北方界线（NLL）一带五岛的韩朝战斗力中，朝鲜占绝对优势。五岛远离韩国，加上与朝鲜陆地并排的位置，这些也是不得不提的。如果说朝鲜是“线”，西海五岛不过是“点”。
在这些岛上，除了K-9自行火炮外，还有改良M47、M48坦克炮塔的90毫米、105毫米的迫击炮等射程不到10公里的武器。这些火炮的炮弹发射后根本到不了朝鲜。当然最新型的K-9自行火炮杀伤范围和射击速度都在朝军大炮之上，但是要克服朝军压倒性的战斗力仍然力不从心。K-9在延坪岛和白翎岛各有6门，共部署了12门，而朝军拥有瞄准西海五岛的1000多门海岸炮等。
在陆军兵力上，面对数万名的朝军4军团，韩国仅有5200多名海军陆战队官兵驻扎在西海五岛。前海军作战司令官金成万（中将）表示：“在我们事实上中断对西海五岛战斗力投资的这段时间，朝鲜直到20世纪80年代都在进行将西海岸一带建筑成地下要塞，并于2007∼2008年又增强海岸炮的射程和火力，还大幅更换为大口径火炮。”2005年卢武铉政府曾通过“国防改革2020”推进大幅缩减西海五岛部署的海军陆战队人数的方案。
韩国领先朝鲜的是情报力量，但西海五岛竟连这方面都处于劣势。根据飞来炮弹的轨道确定反攻攻击点的反炮兵雷达（AN/TPQ-36ㆍ37）今年初才在白翎岛和延坪岛各部署了一台，但却很难捕捉到直射炮。前高级海军将领表示：“如果想掌握朝军的动向，需要无人侦察机（UAV）等。西海五岛平常没有，必须依靠肉眼观察。”前海军陆战队司令官金仁植（中将）强调道：“不仅要防范登陆战，还要防范反炮兵战，必须将射程短的火炮大幅换成K-9自行火炮，还要增援情报设备，大幅扩充预先侦察能力和战时的攻击能力。”
还有部分人士认为：“为了应对要塞化的朝军海岸炮、防御西海五岛，应该研究采取无人攻击机等积极的攻击手段。”
②防御性作战概念，应该探讨组建韩国西海五岛陆、海、空、海军陆战队联合司令部
天安舰沉没的一个月后即4月21日，在国防部内部的韩国西海五岛防御对策会议上就提出了一幕令人震惊的“剧本”。有忧虑表示，在朝韩间危机加剧时，朝鲜军方可能试图发起占领白翎岛和延坪岛的挑衅。并有分析称，在这种情况下，只需2~3小时最邻近朝鲜的延坪岛就可能被占领。这就是《延坪岛2~3小时占领方案》的依据。
阻止朝鲜军方登陆韩国西海五岛的韩国海军舰艇等支援战力将会受到朝鲜海岸炮、长射炮和射程达到95公里的地对舰导弹(鲑鱼（SAMLET）、蚕式（Silk Worm）)的牵制，因此很难靠近。如果这样，事实上白翎岛（4000名）、延坪岛（1200名）等5200名海军陆战队士兵就会被孤立，所以在朝鲜1000余门海岸炮、长射炮攻击和特种部队突袭下将会造成惨重的伤亡。随着对11月23日朝鲜攻击延坪岛事件的观察，有许多军事专家忧虑称，这样的“剧本”可能会成为现实。现今应该修改针对韩国西海五岛的基本防御作战概念。
前海军作战司令官金成万主张称“不应该采取目前的依靠海军陆战队同海空军队支援战力的消极作战概念，而是应该树立一个以当地的独立战力也能够击退敌人的积极战略方案”。这就是提出应该在韩国西海五岛组建陆海空三军和海军陆战队的独立司令部的原因。
也就是说，如果依靠后方海空部队的支援战力，作出应对将会很慢，并且可能会造成混乱，因此平时就应创建以自身战力能够充分应对的部队组织。创建独立司令部也能够发出“积极遏制”的对朝信息。还有人指出，如果不能顺利创建新司令部，至少应该追加部署陆军兵力及炮兵战力，或把海军陆战队战力增至师团级。
自主国防网的代表申仁均（音）表示：“白翎岛和延坪岛是保证韩国国际航线和航道安全的战略性要地，坚决不能放弃”，“应该投入更多战力，使该地区的战力能够与朝鲜对等，并具备独立性防御的能力”。
还有人表示，从强化威慑力的层面还应考虑使驻扎在日本冲绳的美国海军陆战队突袭登陆部队配置在平泽基地。
③缚手缚脚的交战规则，应该参考加倍膺惩的以色列事例
受制于“比例原则”的韩军现行交战规则再次成为众矢之的。朝军此次通过第一、二次炮击，共向延坪岛发射了170多发炮弹，但是韩军只是用K-9自行火炮进行了80多发的对应射击。此前军方当局宣称“如果敌方攻击，将以两三倍的火力迅速膺惩”，但是如同此次朝军攻击延坪岛的应对过程中表现的那样，别说是两三倍的火力，韩军连比例性的交战守则也没有完全遵守。11月24日国防部部长金泰荣在国会上表示“交战规则似乎不合于我们的情绪”，“将研究修改交战规则”，承认现行的交战规则存在问题。曾担任国防部部长的大国家党议员金章洙表示“在挑衅当时立即以空对地导弹精密打击敌方的发射地点，这才是交战规则”，指出了军方应对的不足。某军事专家认为：“一旦遭受敌方的攻击就总动员空军力量加倍膺惩的以色列一贯的交战规则值得参考。”还有观点认为，应该在报告上级部队前首先采取应对措施。
1953年联合国军司令部制定的交战规则根据《停战协议》，旨在防止偶发性的武力冲突扩大为战争。如果在非军事区（DMZ）内朝方加以枪击，就以同级武器回应，然后进行警告广播。如果根据以同级武器应对的现行交战规则，让朝军要塞化的海岸炮无力化事实上是不可能的。
由于以防止扩战为首要目的的防御性交战规则，每当朝鲜武力挑衅时，韩军都无法进行适当的应对。在2002年6月与朝鲜海军的第二次延坪海战中，国军6人战死、19人负伤就是代表性的事例。当时由于防守性交战规则而造成损失巨大的批评络绎不绝，军方立即将“警告广播→示威机动→切断机动→警告射击→击溃射击”等5步的交战规则简化为“警告广播和示威机动→警告射击→击溃射击”3步。虽然修改了交战规则，但是以后韩军的应对经常无力。今年8月朝军向西海北方界线（NLL）发射了100多发海岸炮炮弹，其中10多发落在韩方北方界线1~2公里附近，韩军也只是发送了3次警告通信，没有进行应对射击。
直属总统的国防先进化促进委员会委员长李相禹表示：“应该向如果敌方攻击就动员所有手段加以膺惩并除掉的方向修改交战规则”，“通过只强调防御概念的交战规则阻止朝军挑衅，肯定是存在局限的”。
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