据称，朝鲜军队从7月12日开始在平壤附近集结了大规模的兵力和装甲装备及火炮等。韩国国防部在8月24日向国会国防委员会提交的《国防悬案报告》材料中表示“朝鲜军队正在平壤附近为进行大规模国家级活动做准备”，公开朝鲜集结兵力及军事装备这一事实。国防部相关人士称，朝鲜军队的这种动向可能是为了在10月10日建党65周年时进行阅兵。部分人士认为是为“9月上旬”的党代表大会做准备。朝鲜上次进行大规模阅兵还是在2年前，即2008年9月9日朝鲜政权建立60周年之时。

经确认，韩国海军在西海（中国黄海）进行反潜演习时（8月5~9日），朝鲜在东海和西海进行了海上机动和射击训练。上月1日之后中断的战斗机飞行训练也在8月12日重新开始。朝鲜空军在7月1日之后因气候不好和飞机整修等原因中断了战斗机飞行训练。

据称，从8月16日韩美联军进行乙支自由卫士（UFG，Freedom Guardian）演习开始，整个朝鲜军队都进入加强警戒状态，增加了地对空导弹雷达。