七月特命:与其束缚劳组手脚,不如广泛听取意见
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七月特命:与其束缚劳组手脚,不如广泛听取意见
  • 首尔大学社会学教授宋虎根
  • 上传 2008.06.24 19:54
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李明博政权与卢武铉政权相比,拥有一个显著的区别就是经常道歉。李明博总统已经发表了两次道歉。这是一个不错的优点。看到李明博总统因烛光集会而痛改前非的真诚告白的表情,韩国民众的担心似乎消除了。可是,让人感到惋惜的是,与上届政权一样,如今的政权也是先说后做。如果是先做后说就好了,政府发言迅速而动作迟缓。人事变动经过了几周,牛肉风波的对应政策也没有全方位的启动。金宗埙本部长在华盛顿进行协商期间李总统向韩国民众承诺不会进口美国牛肉。李总统的行动与对策能够同他的发言一致吗?

罢工也是一样。韩国的全国民主劳动组合总联盟(简称“民主劳总”)宣称的“七月总罢工”是李明博政权遭遇的难以言喻的又一负担。运输业(货物连带)罢工算是解决了,但好不容易从烛光集会中摆脱的李明博政权面对强大的民主劳总,无论如何都显得力不从心。 更加另人担忧的是支持李总统抗击舆论的势力仍然微弱。李总统发言、执行、负责的现政权,可以说是“独身政权”。在这样的状态之下,与劳动界的一战已是迫在眉睫,李总统就职初期的一些言行到了付出代价的时候了。

反正与劳动界的一战是已经是在意料之中的事情。吹嘘利用“企业友好”的徽章创造就业机会就简单地解决的时候,或是在行不通后就用陈腐的口号呼吁“法律与秩序”的时候,就已经可以预见了。劳动界已经看透了现政府的致命之处就是劳动问题。运输业罢工可以说是测试政府实力的先遣队。先遣队获得意外的战果而归之后,金属劳组、铁道劳组、保健医疗劳组和公共部门劳组正在进行热身,等待攻击命令。

如果说和劳动界的一战不可避免的话,想向现政权提出如下的建议。不要固执于保守政权做出的榜样。美国里根政府在1981年空中交通管制人员大罢工时,解雇了所有参加罢工的员工达1万3000名,并规定这些员工10年内不得再就业。1985年英国首相撒切尔夫人以武力镇压了矿山工人的罢工,以不法罢工之名问罪,没收了他们的财产与工资。把民营化、租税减免和放宽规定等保守政权的正统办法束之高阁,铁娘子撒切尔首相修改劳动法达八次之多。由于国民对劳组频繁的政治罢工与独断、平等的贫穷、以及经济危机的愤怒达到绝境,那样的强力攻击才有实施的可能,并最终成功。

韩国民众对劳组的印象虽然和以前有所不同,照搬保守势力如此诱人的方式不能够奏效反而可能招致大祸。现政权还没有那样的自信与力量,而且做什么都不如把劳组拉拢为发展战略的主力军的方法更为正确。

越是保守的政权,越有必要对劳动政策采取一些积极的行动。如果束缚劳组手脚的正面进攻方法可能会引起强烈反抗,那么以宽容和对话的态度来面对则是贤明和合适的选择。这需要忍耐心。如果犯错的总统第三次道歉,现政府就会堕落成为无所作为的傀儡政权。现政府应强化很久之前就成立的有用的仲裁机构--劳使政委员会与中央劳动委员会的权力和职能,用来听取劳动界的意见。这是为了迎接公企民营化这一重大课题的七月特命。孤立无援的独身政府如果再次触礁,以后就最好不要提“改革”这个词了。

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