常设小委员会提高国会专业性的机会
상태바
常设小委员会提高国会专业性的机会
  • 中央日报
  • 上传 2008.08.21 09:25
  • 参与互动 0
分享该报道至

我们热烈欢迎朝野双方在国会设置常设小委员会的协商上达成一致。19日,国会交涉团体之间一致通过的《国会机构构成合议书》的最后一项明确指出:“为了树立常时国会体制和搞活国会运营体制,将在各个领域全面采用常任委员会常设小委员会制度”。

我国(韩国)国会一直受到其立法功能和牵制行政部门的功能并不太坚实的批评。就像这次国会门刚一打开就陷入互相争论等不务正业的无用功。常设小委员会制度就是在国会正常运营的情况下,能把这些问题一次性解决的崭新的改革案。

国会在10年前就为设立常设小委员会(小委)而制订了有关国会法。然而实际运营的小委员会(小委)不过是作用在预决算、法案、请愿这三个方面。之所以在很长时间内都没有专门处理具体政策和有关法案的常设小委员会,是因为到现在为止执政党方面一致反对落实这种制度。行政部门是因为设立常设小委员会后必须出席国会的事情就增多了因此而厌烦;担任常任委员会委员长的执政党是因为不愿意将小委员会委员长的位置让给在野党。

其实小委员会与国会本会议和常任委员会全体会议相比能进行更有深度的审议。像本会议对行政部门质问的情况不过是议员们召集总理和部长进行冗长的训诫演说大会。常任委员会也是数十名的国会议员获得依次发言机会,忙于呵斥部长和副部长。然而小委员会是在该领域有专业性的少数议员们随时集合讨论议题的会议,在这一点上,小委员会与前者们完全不同。小委员会更有灵活性,这样一来国会门常开,从而开着门不作工作的空转情况自然而然就会消失了。

然而问题关键在于能否将小委员会良好运营的议员们的水平。议员们应主动培养专业能力,不是形式上召集部长、副部长,而是应该和主管业务的局长、科长们进行深层讨论。必须消除常任委员会委员长和小委员会委员长因为争权和争夺政派利益而使审议推迟的情况,更不能为了分享委员长职位而大量设置小委员会。我们只希望有了好的制度以后在运营方面也万无一失。

댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
0 / 400
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言

精选报道