2024年03月29日 (星期五)
韩中绿色产业合作之路
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韩中绿色产业合作之路
  • 中央日报
  • 上传 2009.10.26 08:50
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中国正和新加坡携手推进实施一项宏伟工程——将天津打造成生态城市。去年9月,中国总理温家宝出席开工典礼,并宣布到2020年为止将建造一个总面积达30万平千米、人口达35万人口的新城市。生态都市推进团副局长杨柳强调:“作为大众交通运输手段,将运行轨道列车,所有建筑材料均使用绿色材料,再生能源比重将达到20%。”参加此项生态城市建设的外国企业阵容也异常庞大。美国UNI-Solar公司负责太阳能发电,英国的Intertac公司则负责绿色建筑认证。

最近,国际能源研究所所长韩文科忙于各种战略会议和地方出差,不停地跟地方政府的领导干部进行面谈。韩所长的行为体现了中国地方政府间激烈的竞争。如果地方想实施大型能源工程,就必须得到中央政府的援助资金,而这首先必须被国际能源研究所选定为战略课题。

中国政府开始使用绿色指标评定省级领导干部的业绩。这与之前十分看重招商引资有点类似。中央政府下达给河北省能源节省20%的指标,山东省则把绿色指标下分到每一个县级单位。为了吸引新再生能源领域的投资,中国对绿色产业园区群进行奖励。例如,河北省保定产业园区选择了太阳电池、山东省德州市选择了太阳能能源;成都、天津和东莞也正在发展、培育低二氧化碳、绿色产业园区;正在农村地区试点建设50个绿色能源示范园区。绿色产业园区正朝着“产品的研究开发—商业化—市场推广”的模型发展。重视生态环境和能源节约的中国绿色成长目标背后有国家主席胡锦涛“和谐社会理论”的支撑。“和谐社会”理论是包含人类与自然达成统一和谐的国政哲学。

到2020年将新再生能源比重提升至15%

那么韩中两国间的绿色合作方案是什么呢?韩国国内市场狭小,成长受限,但中国可再生能源资源丰富,政府积极扶持的政策意图也非常明显。中国政府以到明年为止,能源消费减少20%(同比2005年),环境污染减排10%为目标,并计划投入经济复苏资金4万亿人民币中的15%左右(5800亿人民币),此举为了积极应对温室气体减排和气候变化。

此外,中国还制定了总量目标,即到2020年为止投入共3万亿人民币,将再生能源消费比例提升至15%。这里,不仅仅包含新再生能源,还包含电池汽车、节能建筑、新材料开发等。环境部环境联合会副秘书长郭纹铭表示:“将把重点放在风力和太阳能开发上,并对2020年目标进行了修订,将太阳能发电量的目标从原来的180万千瓦提升至2000万千瓦,风力发电的目标则从3000万千瓦提升至1亿5000万千瓦。”

5月,韩国大韩商工会议所主办的首届韩中绿色合作论坛在北京召开,SK、斗山、CJ与中国皇明集团等大型企业参与了此次大型活动。但在差不多的时期内,美国上院议长团访问中国召开了中美能源会议,使此次活动失色不少。

新再生能源产业基本上属于政府依存型产业,初期应该给予政策扶持并积极鼓励扩大市场。考虑到中国市场的发展潜力,今后有必要分为技术研究开发、商业化、市场扩展的三阶段对韩中合作进行战略推进。如果将世界水准视成100分,韩国绿色产业的国际竞争力打分分别如下:风力68~79分、太阳能61~88分、氢燃料电池50分、煤炭燃气化发电56分、智能电力网85分。

今后,韩国应在新再生能源生产消费、技术革新、政策援助、标准化领域里加强韩中合作。此外,有必要积极利用韩国主要产业的技术力,缩减开发费用。例如,电子、半导体产业能在太阳能电池、化学产业在太阳能材料领域;钢铁机械产业在风力发电的单一零件领域;造船重工业在海上风能、发电涡轮机、汽车产业燃料电池等领域形成共同市场。

风力资源丰富的沿海地区和“三北地区”为中心,中国计划建设五座100万千瓦级以上的大型风力发电站,并计划到2020年底建设1000万千瓦级以上的风力发电站。中国地方政府通过产学研互动和战略合作,谋划风力产业集群,深化技术革新,提升产业竞争力。此外,为了减少风力发电设备的海外依赖度,中国在新招标中规定国有化程度必须要达到70%。2007年,中国四大企业金凤、华锐、东气、运达等四大企业占据了56%的国内风力设备市场份额。但投标价格下限价格制度、地方各异的发电单价、输电网的落后等是市场扩展的制约因素。韩国企业应该开发高附加值风力发电机和核心零件,摸索打入中国市场并出口第三国之路。

中国政府在农村和西部地区建设独立型太阳能发电站,在城市地区普及住宅建筑连体形太阳能发电站。主要工程被压缩至普及太阳能热水器、在城市建筑物楼顶安装太阳能发电设备、系统型太阳能发电和太阳热发电这四类。皇明集团副董事长谭洪起预测:“今后新建的建筑物将综合考虑建筑艺术和太阳能技,朝综合性太阳建筑样式发展。”但目前,太阳能产业的技术水平仍较低,核心零件、材料依赖外国企业。有必要推进韩中两国间技术共同开发、技术标准开发和相互认证制。

中国的太阳能电池生产比例高达全世界40%,太阳能热水器领域是世界头号生产大国。太阳能电板的光电转换率达到16%。尤为令人瞩目的是,有10家中国太阳能领域企业在纽约证券交易市场上市。

柳熙汶教授 (汉阳大学)
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