现在使用中的专机是1985年购进的,机型落后、搭乘人数(40人)少、续航距离(3400千米)短,很久前就有指责提出该机与我国国力不相称。总统的外国巡访越来越多,有分析说,从长远上讲,购进新专机比租用飞机更经济实惠。即使这样,青瓦台还是放弃更换专用机一事,主要是因为在野党的反对。2006年,卢武铉政府向国会递交了总统专机更换预算(预算费300亿韩元),由于当时的在野党大国家党“经济困难时期不要做没用的事情”的阻拦而告吹。
2008年,李明博政府也递交了专机更换预算(预付费140亿韩元),民主党等在野党推出经济危机的理由加以反对,最终(预算申请)被驳回。提出更换专机的反对更换专机的理由本身是相同的,只是在野和在朝互换之后,互相的立场也产生了180度的转变。集权经验无法延续到生产性政治的典型事例。
① 与国家利益相比,党派利益优先
2006年卢武铉政府在推进总统专机更换过程中雄辩到:“新购入的总统专机不是为了让现任乘坐,而是为下一任政府能很好地进行领导层外交工作,批判这是铺张浪费的预算或者说是不必要的财政支出真过分。”然而,当时大国家党国会代表李在五批评说:“如果有能力支付购买专机的预算,还不如照顾那些连5万韩元电费都交不起、点着蜡烛生活的贫困的人们。”
去年李明博政府强调说:“每次总统到国外巡访都有租用飞机,与15亿韩元多的租飞机费用比,购买合适的专机更经济”,“(现在购进新专机)最快也要2012年才能开始使用,现任总统使用的时间连1年都不到,(我们)是从长远的立场考虑要购买新专机的。”也可以算是真的进入青瓦台后才理解卢武铉政府的心情了吧。而现在成为在野党的民主党又制止道:“经济如此困难再忍耐忍耐吧。”专机采购项目总运营费用达到数千亿韩元,难以取得舆论的响应。作为在野党来说,容易被反对的诱惑所动摇。
② 与协商派相比,强硬派得势
民主党中也不乏赞成更换专机的人士。去年9月份,民主党国会代表元惠荣说:“这个问题关系到首脑的安全,不是党利党略应该左右的事情,民主党从大局考虑也持赞成态度。”他也因为这番话而受到了关注。
然而,年末国会出现对峙的局面,温和派的声音渐渐消失了,2006年大国家党一句话拒绝了总统专机购买预算。这些主要是因为经过与卢武铉政府各种事件的面对后,强硬派逐渐得势的原因。
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