国际特赦组织的调查存在诸多问题
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国际特赦组织的调查存在诸多问题
  • 李宪(音) “和市民一起的律师们” 代理代表兼事务总长
  • 上传 2008.07.28 09:21
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最近“国际特赦”组织发表了对于韩国疯牛病事件中烛光示威的调查结果。主要内容为在烛光示威中韩国警察在行使警察职权的过程中出现了侵害示威群众人权的现象。针对该报告有着各种不同的意见,有的表示积极支持,也有的对其公正性表示质疑。韩国舆论圈和政治圈也各自分别发表了对此调查报告的看法。

“国际特赦”组织是以所有人类享有全部人权为目标而进行活动的国际性NGO团体。这个组织不是联合国的正式机构,但是这个团体的调查结果却引起了韩国国内和国际的广泛关注。这是由于在过去的40多年间,这个组织一直致力于改善全世界人类的人权状况,同时“国际特赦”组织韩国支部在韩国还是权威主义政府执政的那个年代里为韩国的民主化和人权运动做出了很大贡献,因而这个组织获得了韩国国民的信任。

实际上,“国际特赦”组织获得过1977年的诺贝尔和平奖和1978年的联合国人权奖。至今这个组织对于韩国政府由于各种原因而回避的朝鲜人权问题,一直保持着高度关注。但是这次的调查结果很可能被恶意政治化,我们也怀疑对于事件的调查和结果公布过程中的公正性,并且担忧稍不留意会失去这个组织对韩国的信任。

每次烛光示威中都会有示威队伍把警察车辆拖出来,或者是对警察施暴的行为。“国际特赦”组织刻意缩小概念,认为这只是示威人群中一部分人的行为而已。但是对于警察履行自己职责,阻止示威队伍直接攻击青瓦台而采取的行为和措施,却一条一条详细地进行了批判。该组织在发表的调查结果中,在指责韩国警察的部分中有翻译错误,并且对于警察方面的解释置之不理,而是坚持认定其存在过度使用武力和侵害人权的事实。

烛光示威明显违法

一部分进步的市民团体表示: “‘国际特赦’组织的调查结果失去了韩国国民的支持,甚至有可能成为再次点燃本来已经逐渐熄灭的烛光的导火索。”同时他们还担心,这个报告会在那些已经被拘捕或者起诉的不法示威主导者的调查和法院判决过程中产生消极的影响。如果真发生那样的情况,这将是对韩国国民自尊性的侮辱,不能不说是21世纪的事大主义。

虽然也有人将发生在首尔市中心的长期大规模烛光示威看成是政治庆典,但是这样的烛光示威很明显是违反《集会示威法》的夜间示威。光化门一部分商人们因为烛光示威而遭受了很大损失,在忍无可忍的情况下已经向法院提起了巨额赔偿的诉讼。附近的居民或者上班族也在准备提起诉讼。“国际特赦”组织的调查结果却把警察为了镇压不法过激示威,而采取的合法适当的措施当作是镇压人权的违法事件,同时却对商人们由于烛光示威而遭受到的生存权和生活权等另一方面的基本人权侵害漠然视之,并一点都没有对示威队伍加以指责。

政府应该正面对应

“国际特赦”组织对与烛光示威相关的韩国人权状况进行了调查,整理后会发表相关结论。毋庸置疑的是结果一定会符合公正性和普遍的国际准则,但是结论中也必须提及烛光示威是直接引起警察镇压的原因,同时示威对于附近区域商人等市民基本人权的侵害事实也不能忽略。否则就会出现不管是否对别人造成伤害,也不论是否合法,政府对于所有的集会都应该许可﹑不能限制,也绝对不可以加以阻止。

韩国再也不是人权状况恶劣的不发达国家。权威主义政府时期的“国际特赦”组织虽然被视为偶像,但是现在已经没有在韩国存在的必要了。只要是该组织的意见就无条件接收,或对这个调查结果过分看重,都是和韩国的国格不相符的做法。李明博政府对于“国际特赦”组织的调查结果,有必要接受其中有理的部分,但是对于调查结果中不实的部分也要堂堂正正地指出并回击。

NGO:英文“non-governmentorganization”一词的缩写,是指在特定法律系统下不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的非政府组织。
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