2024年04月20日 (周六)
韩行政安全部长弹劾案获通过系宪政史上首次 围绕问责踩踏事件朝野寸步不让
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韩行政安全部长弹劾案获通过系宪政史上首次 围绕问责踩踏事件朝野寸步不让
  • 魏文姬·朴兑寅·全民枸(音) 记者
  • 上传 2023.02.09 13:23
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8日,旨在追究梨泰院惨案责任,共同民主党等三大在野党发起的行政安全部部长李祥敏弹劾案在国会全体会议上获得通过。图为议案表决通过的时刻空着的行政安全部长席位,当时李祥敏部长在国务委员等候室等待。【摄影:张珍煐 记者】
8日,旨在追究梨泰院惨案责任,共同民主党等三大在野党发起的行政安全部部长李祥敏弹劾案在国会全体会议上获得通过。图为议案表决通过的时刻空着的行政安全部长席位,当时李祥敏部长在国务委员等候室等待。【摄影:张珍煐 记者】

8日,在共同民主党(169个议席)主导下,韩国国会通过了关于行政安全部部长李祥敏的弹劾案。针对国务委员的弹劾案获得国会通过在韩国宪政史尚属首次。就159人遇难的梨泰院踩踏事件想要避开责任的执政党,在将于10日民主党代表李在明因大庄洞嫌疑第二次被传唤调查前,借助多数议席优势穿上“防弹衣”而强行通过弹劾案的巨大在野党,此案可谓是韩国朝野政治势力极端对立造成的后果。

李祥敏部长弹劾案在当天全体会议召开1小时22分钟后表决通过。299名在籍议员中,293人进行不记名投票,结果179票赞成,109票反对,5票无效。6日,包括6名正义党议员在内,三大在野党共有176名议员参与发起弹劾案,此外还有7名民主党出身的无党派议员。考虑到这一点,除无效的5票之外,在野党议员几乎未投反对票。

弹劾案表决前,国民力量党议员宋彦锡提议“先提交法制司法委员会进行调查”,但在289人中以106票赞成、181票反对、2票无效被否决。宋议员主张,在李祥敏部长的弹劾案中,完全找不到宪法规定的弹劾条件,民主党彻底无视这些法理上的要求,试图将弹劾程序架空。

与之相反,负责解释弹劾案宗旨的民主党议员金胜源表示,“李祥敏部长理应对疏忽灾难预防及安全管理、作为公职人员违反诚实义务、向国会作伪证、对遗属发表不当言论并进行二次加害等不正当行为负有责任,这些都是应被弹劾的理由”。当天金议员还一一喊出了159名梨泰院踩踏事件牺牲者的名字。

此后,弹劾案以“速战速决”的方式很快就被表决通过。民主党高层人士从前一天就开始向所属议员一一确认是否参加全体会议,并为防止一些议员投反对票,积极展开了“拉票”活动。国会议长金振杓原本计划在关于社会领域对政府提问的环节后提交弹劾案,但随着169名民主党议员提交“议事日程变更同意案”,弹劾案表决一事在全体会议上最优先被提上日程。

执政党“在野党蛮不讲理、已成李在明的防弹衣”,在野党“李祥敏早该下台”

然而,就强行通过弹劾案民主党内部也出现了指责的声音。五次当选的重量级议员李相珉(大田儒城乙区)当天上午在接受本报采访时批评称,“由于弹劾条件不明确,很有可能被宪法法庭驳回,后续影响也不容小觑”。他还讽刺道,“民主党内有些来自法律界的议员主张弹劾案足以被宪法法庭受理,但我怀疑这些议员曾在司法考试时有没有认真学习宪法”。

当事人李祥敏部长当天为参加对政府提问来到国会,在国务委员等候室观看了对本人的弹劾案表决。表决通过后立即离开国会,未参加对政府提问。李祥敏部长发表立场称,“将认真出席宪法法庭的弹劾审判并诚实受审”,“今天国会对我的弹劾案表决通过,给国民带来了担忧,感到非常遗憾”。

关于最终弹劾与否,将在180天内由宪法法庭做出判决

当天下午5时许,李祥敏部长从国会接到弹劾决议,其行政安全部部长职务暂被停止。

宪法法庭将召开弹劾审判,通常在180天内最终决定是否弹劾(罢免)李祥敏部长。在最终判决之前,尹锡悦总统不能开除李祥敏部长。

韩总统室在国会通过李祥敏部长弹劾案20分钟后发表了正式立场称,“此举背弃了议会精神,将成为执政史上令人羞愧的历史”。

该立场并非以宣传首席秘书官金恩慧或发言人李度运的名义发表,而是以总统室的名义发出的。总统室核心相关人士解释称,“因为国务委员的弹劾案获得通过本身就是非常重要的问题,所以总统室亲自表达了立场”。

韩总统室高层人士表示,“相信宪法法庭不会容忍国政混乱,很快就会终结弹劾案”,“弹劾案不会动摇韩国的自由民主主义体制”。另一位总统室参谋批评称,“此举就证明国会上仍没有实现政权更迭,拥有多数议席的民主党仍在做不符合民主精神的蛮横行为”,“这很明显是在野党意在掩盖李在明代表司法风险的政治图谋”。

韩德洙总理也以回答对政府提问的形式表示,“在国内外诸多困难重叠的环境下,却发生了执政史上前所未有的意外情况。对此,作为国务总理感到非常遗憾”,“我们将毫不动摇地协助行政安全部做好本职工作”。

民主党议员李相珉讽刺道,“那些议员们没学习过宪法吗?”

执政党国民力量党在弹劾案通过后,立即在全体会议场外大厅举行了谴责大会。议员们高喊,“要求巨大在野党立即停止仗势欺人、胁迫政治”、“民主党只求自保的‘防弹’政治,等着国民来审判”等口号。非常对策委员长郑镇硕表示,“今天民主党在国会犯下的错误,在韩国宪政史上留下了无法洗刷的污点,是反宪法的暴行,也是破坏议会精神的行为”。首席发言人朴正河也在评论中表示,“这是盲目庇护李在明的行为,今后必然要承担相关责任”。

民主党院内代表朴洪根反驳称,“弹劾案是国民的心愿,梨泰院惨案造成159人无辜丧生,李祥敏部长早应该站在‘解铃还须系铃人’的角度自觉辞职,但尹锡悦政府始终未给出答案”。他接着在梨泰院惨案遗属协议会和恳谈会上表示,“国会为遗属和国民做了最起码的事情。期待宪法法庭会积极考虑国民安全和国家责任等问题,并做出明智的决定。然而,民主党内部也有预测认为,宪法法庭驳回弹劾案的可能性很大。对弹劾案持反对立场的一位连任民主党议员表示,“可能比较难以证明李祥敏部长身为国务委员是否严重违反宪法或法律,我个人认为被弹劾案被驳回的可能性很大,很担心民主党会遭到反噬”。

国会表决通过公务员弹劾案的事例仅有3件。但其中宪法法庭上唯一通过的事例是2017年3月提出的朴槿惠前总统弹劾案。前总统卢武铉的弹劾案在国会获得通过两个月后的2004年5月被驳回,前部长法官林成根的弹劾案在2021年10月被驳回。

魏文姬·朴兑寅·全民枸(音) 记者
译 | 青超 校 | 司空宽淑 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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