2023年02月02日 (周四)
【独家】梨泰院事发胡同路宽仅3.2米 旁边酒店违章建筑致瓶颈现象
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【独家】梨泰院事发胡同路宽仅3.2米 旁边酒店违章建筑致瓶颈现象
  • 咸钟善·金元 记者
  • 上传 2022.11.01 11:56
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图为韩国国务总理韩德洙10月31日下午前往位于首尔市龙山区的梨泰院踩踏事故现场查看。照片左边的楼梯和出入口是超过建筑界限的违章建筑,紧贴着砖墙的粉色假墙也是未进行过建筑物登记的建筑。【照片来源:韩联社】
图为韩国国务总理韩德洙10月31日下午前往位于首尔市龙山区的梨泰院踩踏事故现场查看。照片左边的楼梯和出入口是超过建筑界限的违章建筑,紧贴着砖墙的粉色假墙也是未进行过建筑物登记的建筑。【照片来源:韩联社】

梨泰院踩踏事故发生在3.2米宽的狭窄胡同里,从梨泰院汉密尔顿酒店后面的世界饮食文化街涌出来的人群走到酒店旁这段50米的胡同下坡路上,在狭窄的胡同里发生了拥挤。这条胡同上方的宽度超过5米,下方却只有3.2米,韩专家门称这类似一种瓶颈现象。尹锡悦总统在事故第二天10月30日上午到现场查看时也曾询问“这条街有多宽”,在听到“3.2米”的报告后叹了口气,没有说话。

【图表:金庆振 记者】
【图表:金庆振 记者】

韩国《建筑法》规定,为“行人的安全”考虑,道路的宽度必须达到4米以上,而且该地区的建筑物现状图上显示的道路宽度也是4米,怎么会缩小到4米以下呢?原因就是“违章建筑”。

根据本报拿到的建筑物现状图,汉密尔顿酒店的建筑大部分都超出了建筑边界线。建筑边界线是临街建筑的搭建红线。

然而,汉密尔顿酒店在胡同中间位置搭建了超出建筑边界线的大门出入口(含楼梯),并在胡同的下段建造了一面长约10米的粉色铁制假墙。在这次事故中,逃到这段楼梯上的人也得以避开危机。

一位不愿具名的建筑师介绍称,“该酒店的建筑大部分都超过了建筑边界线,是一栋非正常建筑”,“特别是建在胡同中间的出入口,明显是超出建筑边界线的违章建筑”。首尔市龙山区厅负责人解释称,“由于(汉密尔顿酒店)是老建筑(1970年竣工) ,没有按照后期变更后的城市规划等进行重建,因此一直保持着超出建筑边界线的状态”。但直到31日午夜,龙山区厅也没有对该建筑是否属于占有公共土地和道路、以及是否属于违章建筑等具体的质疑作出答复。

紧贴道路边界线搭建的粉色铁制假墙也妨碍了人流的通行。根据韩国现行法律和条例,汉密尔顿酒店这类大型临街建筑为避免妨碍人流通行,应与相邻道路的边缘线(边界线)保持3米的距离。但是汉密尔顿酒店紧贴着本就狭窄的道路边缘搭建一座墙壁,导致这段路的宽度只有3.2米。仁川大学安全工程系教授李东浩表示,“沿着胡同往下走的路像葫芦口一样突然收窄,瓶颈现象导致道路可容纳的人流量下降,力学方面上来看,这是理所当然的结果”。一位建筑师指出,“即使是很久以前建成的老建筑,后期也要按照现行法令对其进行管理,现在却完全没有做到这一点”。

【图表:金映玉 记者】
【图表:金映玉 记者】

汉密尔顿酒店一直把这面假墙用作通往购物中心的通道。汉密尔顿酒店相关人士称,“这面墙在十几年前就建了起来,但从未受到龙山区厅的管制”。实际上,利用门户网站地图服务确认的结果显示,2010年这里就存在类似形态的假墙。

首尔龙山区厅负责人对此解释称,“这面假墙因没有安装天花板(屋顶),很难视为真正的建筑物,不属于违章搭建的管制对象”。某地方政府负责建筑许可业务的公务员也表示,“这种建筑也叫做‘附带建筑’,通过建造一面假墙,既可以像实际建筑一样使用空间,又因为没有屋顶,能够巧妙规避管制”。

韩专家们指出,为保障安全,道路宽度至少应在4米以上,而且这条胡同是梨泰院街区内人流量最大的地方,龙山区厅早就应该积极采取措施,拆除这面假墙等。建国大学前建筑系教授安亨濬指出,“道路宽度若达不到符合法律规定的4米要求,地方政府至少应该在墙上设置标识警告人们‘此处人群聚集时可能产生危险’”,“对于事发胡同对面的商铺,在判断没有留出足够的道路宽度时,就不应给予颁发建筑许可”。实际上,在韩国建筑物分类账上,胡同对面商铺到处都被贴上了“违章建筑”的黄色标签。胡同对面的一些商铺也非法占用了部分路面。

汉密尔顿酒店附楼(B栋)在韩国建筑物分类账中被列为违章建筑,照片中前方玻璃构造属于非法占用的空间。【摄影:咸钟善 记者】
汉密尔顿酒店附楼(B栋)在韩国建筑物分类账中被列为违章建筑,照片中前方玻璃构造属于非法占用的空间。【摄影:咸钟善 记者】

汉密尔顿酒店在韩国建筑物分类账上也被列为违章建筑。这栋楼由购物中心和酒店所在的主楼和被一家咖啡专卖店整体包租的附楼(B栋)构成,从建筑物分类账上可以看出,这两栋都属于违章建筑。特别是附楼,其前面部分(49平方米)曾在2017年非法扩建,即使每年被龙山区厅征收履行强制金,也没有得到纠正。

咸钟善·金元 记者
译 | 李小敏 校 | 李佳欣 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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