2022年09月26日 (星期一)
【独家】尹锡悦与韩德洙协作力推“监管改革” 部门绩效评估中占比将提高一倍
상태바
【独家】尹锡悦与韩德洙协作力推“监管改革” 部门绩效评估中占比将提高一倍
  • 朴兑寅 记者
  • 上传 2022.09.20 10:57
  • 参与互动 0
分享该报道至

图为今年6月在世宗市政府办公大楼亲自发布监管改革推进方向的韩国国务总理韩德洙。【照片来源:韩联社】
图为今年6月在世宗市政府办公大楼亲自发布监管改革推进方向的韩国国务总理韩德洙。【照片来源:韩联社】

韩国国务调整室(总理室)计划将政府部门绩效评估中“监管革新”的比重从原来的10%提高到20~30%,提升一倍以上,体现尹锡悦总统将监管制度视为“企业沙袋”的执政理念,将法规改革的成果广泛反映到政府绩效评估之中。国务调整室高层官员表示,“将与最近任命完毕的政府绩效评估委员们进行协议,于下个月内向国务会议汇报新的绩效评估标准”,“计划大幅扩大监管改革所占比重”。新的评估标准将直接适用于明年初尹锡悦政府的第一次部门评估工作,体现在“2022年度政府绩效评估”之中。

国务调整室每年都会与由民间委员组成的政府绩效评估委员会一起发布针对各中央政府部门的绩效评估结果,按照A~C的等级对各部门的业务成果进行评价。文在寅政府将朴槿惠政府时期一度提升到25%的监管改革业务所占比重减半到10%,把“工作岗位和国政课题”的比例则提高到65%以上,接着才依次是政策沟通(15%)、政府改革(10%)和监管改革(10%)。政府绩效评估委员会的一位委员表示,“监管改革的比重提高后,其他业务评估所占比重也可能进行部分调整”。

韩德洙发动“监管改革”马达

此次措施由负责各部门监管改革工作的国务总理韩德洙指示进行。这是因为,为推动尹锡悦政府放在首要地位的“监管改革”课题,需要对各部门进行一定的刺激。实际上,尹锡悦每次听取各部长汇报工作时,总会习惯性强调监管改革的必要性,并首先询问落实的情况。尹锡悦主持召开8月26日在大邱举行的第一次监管改革战略会议时表示,“我甚至想要下令把那些让国民感到不便的缺乏现实性的监管制度直接取消一半”,“监管改革是核心发展战略,我和总理将亲自跟进此事,避免出现龙头蛇尾的情况”,表现出了强烈意志。在对“政府委员会”进行大规模结构调整的过程中,尹锡悦于8月任命韩国纽约州立大学客座教授金钟硕(音)担任总统直属“监管改革委员会”民间委员长,与韩德洙一同领导委员会工作,为委员会撑腰。

韩德洙表示,“制定监管规章的人和部门最清楚应该怎么处理”,将改革的自主权下放给各部门,敦促其开展监管改革。韩德洙在8月31日成立由自己担任团长的“监管改革推进团”,并任命前青瓦台经济首席秘书官韩利宪和赵源东、前教育部长徐南洙、前知识经济部长崔重卿等对处理监管制度颇有经验的前任高官担任顾问团成员。国务调整室官员表示,“这也体现了韩德洙总理认为制定规定的人最知道如何解除限制的思路”。

图为今年8月26日在大邱举行的第一次监管改革战略会议上进行开场发言的尹锡悦总统。【照片来源:韩总统室】
图为今年8月26日在大邱举行的第一次监管改革战略会议上进行开场发言的尹锡悦总统。【照片来源:韩总统室】

韩环境部长因“监管改革”备受瞩目

通过内部消息得知以后政府部门绩效评估中将增大“监管改革”比例的部长们竞相发布本部门的监管改革计划。其中在韩总统室和总理室的内部评估中,环境部长韩和真尤其受到瞩目,韩政府高层官员表示,“韩和真部长曾负责在第一次监管改革战略会议中向总统汇报情况,显示了尹锡悦总统的信任”。

像这样,尹锡悦和韩德洙两人三足配合默契,正共同加快监管改革的步伐。韩德洙在充分赋予各部门自主权的同时,还亲自出面解决与多个部门存在利害交织的“杂乱监管”。比如,将韩国国家卫星影像的高分辨率影像发行标准从4米放宽到1.5米,大大放宽针对“地图产业”的约束,并将原本只允许金融和公共领域使用的“我的数据”服务扩大到通信、购物、医疗等产业,进行监管改革。韩政府官员介绍称,在卫星影像发行处理问题上,韩德洙总理曾亲自召见并说服以安全为理由表示反对的国情院长和国防部长,制定了相关对策。

图为韩国环境部长韩和真14日以“韩国环境部的主要政策方向”为主题发表特别演讲。【照片来源:韩联社】
图为韩国环境部长韩和真14日以“韩国环境部的主要政策方向”为主题发表特别演讲。【照片来源:韩联社】

韩德洙最近在发布针对文在寅政府时期太阳能项目腐败情况的调查结果时表示,“此事无疑令人遗憾”,“但我们应小心避免制定更多的规章制度,出现越改越坏的结果”,重点强调了对监管制度的担忧,而不是惩罚的必要性。国务调整室的官员表示,“韩德洙总理很清楚公务员习惯在事情发生后先想到制定新的监管制度”,“在监管改革方面,尹锡悦政府不会重复往届政府的失误”。

댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言


精选报道