2022年11月27日 (周日)
【社论】全球独角兽企业半数以上竟无法在韩经营
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【社论】全球独角兽企业半数以上竟无法在韩经营
  • 中央日报
  • 上传 2022.09.13 17:49
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全球百大独角兽中55家企业在韩经营受阻
涉及共享乘车、远程医疗、共享住宿等行业
全球百大独角兽企业中,有55家因为法规限制不能在韩经营或经营受限。【照片来源:峨山分享基金会】
全球百大独角兽企业中,有55家因为法规限制不能在韩经营或经营受限。【照片来源:峨山分享基金会】

爱彼迎之类的商业模式无法在韩国经营。因为根据韩国《观光振兴法》,城市里以本国人为对象经营共享民宿是违法行为,只能经营农渔村民宿或韩屋体验民宿。虽然也有部分初创企业获选成为监管沙盒的例外试点对象,正面向国内用户提供共享住宿服务,但它们必须遵守各种各样的附加条件,经营规模很难扩大。比如利用农渔村空置房屋提供民宿服务的“DAZAYO”就必须遵守在全国经营的共享民宿设施不超过50家的数量限制。远程医疗行业也一样备受桎梏。受新冠肺炎影响,韩政府曾临时允许人们不受地域和对象的限制、使用电话问诊和远程处方服务,国民由此切身体会到了远程医疗的安全性和效率性。但由于一些医生团体的反对,相关的矛盾还在继续。

有调查结果显示,全球百大独角兽企业中,大约一半都无法在韩国“完全”展开经营。独角兽企业指价值超过10亿美元的未上市企业。根据峨山分享基金会上周发布的初创企业报告,全球百大独角兽企业中,有12家完全无法在韩国经营业务,另有43家企业的经营活动也会受到限制。这意味着,在海外火爆的55家独角兽企业都无法好好在韩国经营业务。2017年也曾发布过类似的报告,当时的分析结果显示,共有56家独角兽企业无法顺利在韩经营,这一情况在文在寅政府执政的5年间丝毫没有好转。

在韩国新兴产业备受监管法规桎梏的时候,国外的独角兽企业早已展翅腾飞。2017年无法在韩顺利经营的56家独角兽企业中,已有23家成功上市。这23家企业截止2017年获得的累计投资额为60万亿韩元,到今年8月底,它们的市值总额已然达到497万亿韩元。如今,共享乘车、远程医疗、共享住宿等产业仍然像五年前一样无法顺利在韩经营。韩国因此损失的不仅仅是经营机会,即使未来政府通过监管改革允许这些产业经营,面对已经成长为庞大技术平台企业的海外独角兽企业,韩国企业能否在国内外市场上与之竞争,也令人担忧。

韩国民间监管改革委员长金钟硕(音)最近在接受本报采访时指出,我们要做的不是减少监管法规的数量,而是改进监管的质量。关于政府在促进创新商业模式方面应该发挥的作用,峨山分享基金会报告中介绍了中国总理李克强为振兴本国创新产业而提出的原则,即“不以旧标准限制新产业”。中国能够培养出比美国更多的217家独角兽企业(2019年),其内在的力量应该来源于此。韩政府应对监管沙盒制度进行合理化改进,避免因为过多的附加条件给试点项目造成负担。最重要的是政府的姿态,韩政府应首先自我反省,自己是不是在强调监管改革的同时,仍在使用旧的标准来限制新的产业。

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