响应经济安全一体化的时代潮流
积极参与地区经济合作机制符合国家利益
计划5月20日以韩国为起点到亚洲多国进行访问的美国总统拜登将正式宣布创立“印度太平洋经济框架(IPEF)”。韩国对印太经济框架的参与合作以及强化针对朝核威胁的延伸威慑将成为韩美首脑会谈最重要的议程。尹锡悦总统5月16日在国会发表施政演讲时也表示，“将与拜登总统讨论通过印太经济框架加强全球供应链合作的方案”。
印太经济框架是一个旨在建立公正贸易秩序、确保稳定供应链的全新合作框架，其核心是排除中国，建立自由阵营国家的经济合作和通商秩序。美国将其定义为“经济交流与交易的新模式”，重要性可见一斑。如今是经济和国家安全不可分割的时代，以往“安美经中”的思路已经无法跟上安全经济一体化的大趋势。韩国加入印太经济框架不只是被动配合盟友美国的战略，作为自由贸易秩序的最大受益者，在忠实于自由市场的普遍价值并共同遵守国际贸易规范的国家团结共建全球稳定供应链的过程中，韩国不能缺席。因此，将“成为能够对自由、和平、繁荣做出贡献的全球骨干国家”作为6大国政目标之一的尹锡悦政府决定积极参与印太经济框架，是件值得欢迎的事。
从实际经济利益考虑也是一样。韩国是向全世界提供等尖端产品的出口国，是全球供应链的核心环节。考虑到韩国不参加印太经济框架或犹豫不定时可能承受的不利后果，除了参与其中，韩国并没有第二个选择。
不过，我们还需要考虑中国的反对态度。中国外交部长王毅本周初与韩国外交部长朴振通话时强调，“巨大的中国市场可以不断为韩国的长期发展提供动力”，反对与中国脱钩(decoupling)，相当于警告韩国如果参加印太经济框架，在中国市场将面临不利后果。此前出席尹总统就职典礼的中国国家副主席王岐山也作出了类似表态。面对这样的压力，韩国首先要明确告知如何决定是韩国作为主权国家的自主选择，同时要坚持说服中国未来韩国会继续重视韩中经济合作关系。有必要让中国看到，就像参加中国主导成立的亚洲基础设施投资银行(AIIB)或区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)一样，韩国无法拒绝加入中美任何一方主导的地区经济合作机制。同时，还应该提前对最坏的结果做好万全准备，尽力将中国采取报复措施的损失降到最低。
