2022年07月02日 (周六)
【观点】联合国认为朝鲜已打破“暂停期协议”文在寅政府和平构想面临破产
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【观点】联合国认为朝鲜已打破“暂停期协议”文在寅政府和平构想面临破产
  • 刘智惠、郑轸友记者
  • 上传 2022.02.03 11:21
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朝中社1月31日报道称,朝鲜于前一日成功试射火星-12型 中程弹道导弹(IRBM)。【照片来源:韩联社】
朝中社1月31日报道称,朝鲜于前一日成功试射火星-12型 中程弹道导弹(IRBM)。【照片来源:韩联社】

"此次朝鲜发射导弹等于是宣布朝鲜已摒弃2018年暂停核试验和洲际弹道导弹试射计划的声明,且明显违反了安理会决议。"
 
联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯当地时间2月1日在发布的声明中指出,朝鲜上月30日实施的火星-12型中程弹道导弹(IRBM)试射行为事实上是摒弃了导弹试射的“暂停期协议”。他们认为,"火星-12"型导弹的射程为4500~5500公里,其安全威胁相当于发射洲际导弹(射程5500公里以上的导弹)。2018年4月,朝鲜劳动党全体会议曾公开决定废弃丰溪里核试验场并宣布暂停核试验。 

青瓦台的态度也变得强硬。文在寅总统时隔1年于上月30日主持召开了国家安全保障会议(NSC)紧急会议。此前,朝鲜接连发射弹道导弹时,一直是由青瓦台国家安保室长徐薰主持NSC会议。而在此次NSC会议上,文在寅总统就朝鲜发射IRBM问题表明了一系列的"谴责"立场。

朝鲜开年来已七次发射导弹,文在寅政府5年努力付诸东流

朝鲜今年共发射了7次导弹,其中有6次是违反联合国安理会决议的弹道导弹。此前,每次朝鲜试射导弹之后,NSC都会召开紧急会议,但也只是表示“忧虑”和“遗憾”。    

2022年开年以来朝鲜试射的导弹。 【图片来源:金映玉记者】
2022年开年以来朝鲜试射的导弹。 【图片来源:金映玉记者】

与古特雷斯秘书长的立场不同,文在寅总统表示,"朝鲜此举接近于废除暂停期" ,也就是说,朝鲜试射的导弹只是具有洲际导弹(ICBM)射程的导弹,而其实体是中程弹道导弹(IRBM),因此认为其并没有达到废除"暂停期"的目的。但是,朝鲜试射IRBM,很有可能使文在寅总统倾注心血的朝鲜半岛和平进程回到原点。

今年以来,朝鲜平均每三到四天试射一次导弹。上月19日,朝鲜国务委员长金正恩主持召开劳动党中央委员会政治局会议,并在会议上讨论废除导弹试射“暂停期”的相关事宜,很多人担心"2017年再现"。朝鲜在2017年进行核试验时,曾进行了24次导弹试射,如果这种担忧成为现实,以2018年2月的平昌冬奥会为开端,韩、朝、美首脑4月27日共同签署的《板门店宣言》、同年6月12日美国和朝鲜在新加坡签署的《美朝联合声明》、9月19日韩国和朝鲜签署的《平壤共同宣言》等将同时成为一纸空文。 

朝鲜于2020年6月炸毁《板门店宣言》的产物开城共同联络事务所,朝鲜在《平壤共同宣言》中承诺有条件但永久废弃的宁边核设施也正在重新运转。可以说,朝鲜承诺暂停导弹试射并坚持到现在,算是一定的成果,但现在连这也面临流产危机。 

文在寅总统要求相关部门在考虑到朝鲜可能摒弃“暂停期”的基础上讨论应对方案,但事实上,政府并没有合适的对策。由美国主导、联合国安理会进一步加强的对朝制裁方案与此前主张放宽对朝制裁的文在寅政府基调完全南辕北辙。如果朝鲜进行核试验或试射洲际导弹,文在寅政府的对朝政策很有可能以失败告终。 

韩国政府有可能说服美国等国家对朝进行更积极的对话来阻止朝鲜废除暂停协议。也就是说,为避免朝鲜进行核试验和试射远程导弹,应该先给予好处,进行协商对话。但这不仅违背了"对不良行动不给予补偿"的原则,而且有可能导致朝鲜自行降低安保威胁的应对标准。 

美国拜登政府针对朝鲜的“强对强”原则一贯坚持原则论,对峙局面正往长期化发展。美国坚持"朝鲜不改变自己的策略,美国将不会给予好的补偿"的原则论,韩国的活动范围也将受到限制,将无法进行给予“胡萝卜”诱导协商对话的政策。

拜登政府正准备利用联合国安理会对朝鲜进行制裁。美国3日要求召开联合国安理会紧急会议,如果能够举行会议,预计双方将就美国国务院发言人内德·普莱斯上月31日提及的"为追究朝鲜责任而采取其他措施"进行具体讨论。

刘智惠、郑轸友记者
译 | 亓立男 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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