2022年09月30日 (星期五)
文在寅任期倒计时4个月之际现紧锣密鼓部署亲执政党人事安排动向
상태바
文在寅任期倒计时4个月之际现紧锣密鼓部署亲执政党人事安排动向
  • 刘智惠 记者
  • 上传 2022.01.07 11:35
  • 参与互动 0
分享该报道至

在文在寅政府任期还剩4个月之际展开的春季外交公馆人事调动引发了众人的议论。特别是,由于特命全权大使是在各驻国代表大韩民国进行外交活动,有人指出应该这一人事安排应该推迟到5月份由新政府定夺。

上月29日,外交部长郑义溶在首尔钟路区外交部大楼面向国内记者举行新闻发布会。【照片来源:韩联社】
上月29日,外交部长郑义溶在首尔钟路区外交部大楼面向国内记者举行新闻发布会。【照片来源:韩联社】

韩国外交部4日公布了春季外交公馆人事安排,包括任命前青瓦台经济首席秘书安日焕为经济合作与发展组织(OECD)驻外大使等内容。

韩法务部也宣称最快将于本月末进行检察长人事调整。而此前几乎没有哪一届政府会在政权末期进行检察长人事调动。有人因此认为,这是政府趁换届之际将亲政府倾向的检察官大举晋升的"报恩人事"。

以前总统大选在12月举行时,各部门年末、年初的高层人事变动也会自然而然地中断。因为这个时候新任总统已经确定,2月份新政府上台了,而即将卸任的政府自然很难推选出新的高层人事。

但这次大选是在3月9日举行,新政府上台时间是5月10日,情况与过去有所不同。也就是说,拥有新的"政府交替时间表"的卸任政府也瞄准了在年末年初进行"亲政府人事安排"的机会。

前青瓦台经济首席安日焕被任命为经济合作与发展组织(OECD)驻外大使。【照片来源:NEWS1】
前青瓦台经济首席安日焕被任命为经济合作与发展组织(OECD)驻外大使。【照片来源:NEWS1】

韩国外交部甚至将人事调动时间提前, 将"春季调动"改成了"年初调动"。

政府的外交公馆人事安排分为春秋两季进行,但最近几年外交公馆验证过程变得复杂,人事程序总会推迟。去年春季公馆人事内部推定工作结束的时间是3月末,文在寅总统向新任大使颁发委任状是在5月末左右。

但是,今年刚刚1月初提名便已结束,外交部相关人士解释称"职位已经空缺了几个月,为了尽可能缩短空白期,所以要提早进行" ,还表示"此举还还综合考虑了其他各种原因"。

外交公馆人事变动与外交部本部的高层公务员团人事变动也有联系,因此,如果程序太晚,确实会造成人事空白或积压。但是从整体上看,空白人员并不多,而且即使公馆馆长空缺,也可以由下一级暂时代理工作。

外交界普遍认为,文在寅政府为了在任期内完成报恩性人事安排,因此才急于进行此次人事安排。驻外大使的任命程序通常需要2个月左右,因此照此往前推算的话,只有1月初完成提名,才能在3月大选确定下届总统之前完成文在寅颁发委任状的工作。 

曾担任外交部第一副部长、国家安保室副部长、国会外交统一委员会所属公务员的国民之力党议员赵太庸指出,"在大选和政府交替临近的情况下进行外交公馆人事安排非常罕见","其实就是为了提前‘占坑’"。
与此相关,领导OECD代表部的新任大使安日焕曾担任过企划财政部第二副部长,之前担任了青瓦台经济首席。韩外交部相关人士解释称,"新任安日焕大使作为财务及预算行政领域的专家,有望为增进韩国国家利益发挥重要作用"。

安日焕在"尿素水短缺"事件当时曾担任青瓦台特别工作组(TF)组长,去年11月突然被撤换。青瓦台极力否认撤换一事是出于问责,只表示"当时是由于身体健康原因进行了人事更替"。 

但是,安日焕此次被任命为OECD大使,意味着原本严重到无法履行经济首席任务的健康问题在短短两个月后就恢复到了可以在法国巴黎OECD总部工作的程度。外交部相关人士解释称,"据我所知,他本人现在健康状况已经好转,可以接受大使一职"。

通常外交公馆长的任期是3年左右,但在政府交替时期例外。如果不是主要国家或主要机构,也不是职业外交官,而是特任公馆长的话,新政府上台后不管任期如何一般都会被替换,而安日焕大使就是特任公馆馆长。

有人指出,明知任期可能只有几个月还要进行大使人事调整,这对驻在国是非常失礼的行为。这也让"一日大使,终身大使"这一说法再次成为话题,因为即使仅担任公馆长很短的时间,在简历上也会留下高层公职的记录。
一位前外交官表示,"与其说是因为真的需要而调整,不如说是为了照顾特定人物而将其硬塞进去的人事安排。如果政府交替,新任政府立刻填补空缺,替换报恩人事岗位,这可能会成为对对方国家的一大外交失礼"。

刘智惠 记者
译 | 亓立男 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言

精选报道