2021年10月28日 (周四)
国际原子能机构已对“朝核”问题发出警告,文在寅在联合国演讲执意提“终战宣言”
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国际原子能机构已对“朝核”问题发出警告,文在寅在联合国演讲执意提“终战宣言”
  • 姜兑和 尹成敏 郑轸友 记者
  • 上传 2021.09.23 08:48
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文在寅总统9月21日(当地时间)在第76届联合国大会的演讲中再次提到发布“终战宣言”的问题。而就在前一天(9月20日),国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·格罗西才刚刚在联大上表示“朝鲜在钚元素分离、铀浓缩和其他核活动上正全力狂奔(goes full steam ahead)”。
 
不少人质疑认为,任期只剩下最后八个多月后的文总统在这种情况下倡导签署终战宣言能够在多大程度上得到朝鲜、美国、中国等当事国以及国际社会的支持?
 
文在寅总统当日在联大演讲中表示,“建议由韩朝美三方,或者韩朝美中四方一起宣布韩半岛的战争已经结束”。他表示,“相信在韩国战争的当事国一起发表终战宣言后,无核化将获得不可逆转的进展,走向彻底的和平”。不过,文总统在演讲中只字未提近日朝鲜接连发射巡航导弹和弹道导弹导致韩半岛局势紧张的情况。
 
文在寅总统此前曾不断强调,发表终战宣言是对朝鲜无核化的“回应”,是打开无核化大门的“入口”。

联合国大会要求发表线上演讲,文在寅执意亲自前往联合国提出“终战宣言”方案

图为9月21日(当地时间),文在寅总统出席在美国纽约举行的第76届联合国大会,正在发表演讲。【照片由青瓦台提供】
图为9月21日(当地时间),文在寅总统出席在美国纽约举行的第76届联合国大会,正在发表演讲。【照片由青瓦台提供】

文总统从2018年出席联合国大会时开始倡议发表终战宣言,在本届联大演讲中,他进一步将倡议内容具体化,提出发表终战宣言的主体可以是韩朝美或者韩朝美中。
 
青瓦台国民沟通首席秘书朴洙贤当日接受电视台采访时表示,“发表终战宣言是推动朝美等在韩半岛无核化会谈中建立互信的出发点”,“终战宣言可以为实现无核化打下互信的基础,非常重要”。
 
受新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情影响,美国方面原本只邀请文总统在线出席联合国大会并发表演讲,但文总统坚持安排五天三晚的访美行程,通过现场发表演讲表达坚定态度。有人猜测,文总统提出中国可以作为发表终战宣言的主体,可能提前与中国方面有过沟通。因为文总统在出席联合国大会前曾于9月15日在青瓦台接见中国国务委员兼外交部长王毅并进行了41分钟的对话。

不过,鉴于文总统的任期即将结束,发表终战宣言的前景比任何时候都更加黯淡。尽管朴洙贤首席秘书在当日表示,“只要朝鲜愿意重启对话,我们完全可以按照承诺,就此问题展开讨论”,但朝鲜从今年开始宣布强化核武装力量,正朝着与无核化完全相反的方向前进。

对此,IAEA总干事格罗西9月20日在联合国大会上对朝鲜的核活动表示担忧,并曾在9月13日的理事会上表示,“朝鲜持续和活动明确违反了联合国安理会的决议,对此深表遗憾”。

而朝鲜也在上月再次切断韩朝通信联络线,关闭了对话窗口,还在近日连续发射巡航导弹和弹道导弹。朝鲜今年以来已先后五次发射导弹激化韩半岛紧张局势。对于朝鲜来说,目前最重要的是解除或放宽对朝制裁,因此对终战宣言能表现出多大程度上的关注也是一个疑问。

图为9月20日以青年代表身份出席联合国可持续发展目标高层会议(SDG Moment)的防弹少年团(BTS)。他们公开了发表联合国演讲以及在联合国总部表演《Permission To Dance》的视频。【照片来自BTS的推特】
图为9月20日以青年代表身份出席联合国可持续发展目标高层会议(SDG Moment)的防弹少年团(BTS)。他们公开了发表联合国演讲以及在联合国总部表演《Permission To Dance》的视频。【照片来自BTS的推特】

美国总统拜登当日在联大演讲中表示,“我们寻求通过诚挚、持续的外交接触推动韩半岛全面无核化(complete denuclearization)”,重申美国对朝政策的核心目标是“全面无核化”,并明确表示美国将持续开展无核化外交活动。不过,拜登总统在当天的演讲中并未提及文总统倡议发表的终战宣言。

韩国经济社会研究院外交安全中心主任申范澈表示,“当前情况下,朝鲜几乎没有可能参与发表终战宣言的谈判,而且美国倾向于把终战宣言视为单纯的政治性宣言,中国方面却已经希望靠这个能够解散联合国军司令部,两者间观点的分歧也很难缩小”。

也有看法认为,文总统此举是为明年大选的“国内政治”考虑。韩国明知大学政治外交学教授金炯俊(音)表示,“在朝鲜持续提高挑衅力度的情况下,提出几乎不可能实现的终战宣言倡议,可能是为了将政府和执政党包装成和平力量”。

实际上,共同民主党当日对文总统的做法表示肯定,认为这一演讲体现了文总统对韩半岛和平的坚定追求。而当日踏上访美行程的国民之力党党首李俊锡表示,“现在政府需要放弃大部分对朝政策”,“在任期末期不适合提出新的倡议,而是应该把正在做的事情好好收尾,对错误进行总结反思”。

姜兑和 尹成敏 郑轸友 记者
译 | 李小敏 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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