2021年10月20日 (周三)
韩党政青共谋堵住媒体之嘴,默许《媒体仲裁法》通过
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韩党政青共谋堵住媒体之嘴,默许《媒体仲裁法》通过
  • 沈赛伦(音) 金峻伶 成智元 记者
  • 上传 2021.08.20 11:22
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8月19日上午,在韩国国会文化体育观光委员会会议室里,国民之力党院内代表金起炫等议员拿着标语牌反对委员会通过包括“惩罚性赔偿”规定的《媒体仲裁法》修正案。【林炫东 记者】
8月19日上午,在韩国国会文化体育观光委员会会议室里,国民之力党院内代表金起炫等议员拿着标语牌反对委员会通过包括“惩罚性赔偿”规定的《媒体仲裁法》修正案。【林炫东 记者】

韩国共同民主党8月19日在国会文化体育观光委员会全体会议上,不顾在野党高喊“抹杀媒体、控制媒体”的反对声音,单方面表决通过了《媒体仲裁与受害救济相关法律(媒体仲裁法)》修正案。

国民之力党表示,“每次会议上提出的法案条款都是出尔反尔的,这是一项最低劣的恶法”(李达坤议员),但这样的反对声音未能阻止法案获得通过。

当日的表决在以院内代表金起炫为首的40多名国民之力党议员的集体抗议下举行,现场一片混乱。担任文体委员长的民主党议员都钟焕在会议开始2个小时后,于当日下午1点48分表示,“讨论已经陷入停滞,有人要求开始表决”,宣布进入表决程序。

国内外反对媒体仲裁法修正案的声明内容
国内外反对媒体仲裁法修正案的声明内容

当天,国民之力党的议员们涌向委员长的座位,大声抗议,“难道这里是朝鲜平壤吗”(金度邑)、“这是在抹杀媒体”(崔炯斗),但都钟焕委员长依然强行启动表决程序。都委员长在会上大喊,“请赞成的议员起立”后,共同民主党议员金宜谦第一个站起来举手表示赞成,民主党议员也一致起立举起右手。都委员长随即敲响司会槌,宣布“出席会议的16名议员以9人赞成票数通过法案”。

当天下午,韩国新闻协会、宽勋俱乐部、大韩媒体人会、韩国记者协会、韩国新闻广播编辑协会、韩国女记者协会、韩国网络新闻协会等韩国七大媒体组织共同发表声明,“强烈谴责堵住媒体之嘴的违宪立法暴举”,“敦促国会立刻废除已经沦为反民主主义恶法的《媒体仲裁法》修正案”。

《媒体仲裁法》修正案之所以能够一帆风顺地通过常任委员会的审批,是因为民主党议员尹昊重(院内代表)、金容民(媒体改革特别委员会委员长)、朴钉(文体委员会执政党干事)、金胜源(媒体改革委员会副委员长)和共同民主党议员金宜谦等“媒体限制法五人帮”发挥了决定性作用。不过,有看法认为,韩国执政党、政府和青瓦台不约而同地集体保持沉默,给法案的通过敞开了绿灯。因此,国民之力党批判他们是“破坏言论自由的共犯”。

最典型的是青瓦台。2017年文在寅总统还是总统竞选人的时候,曾针对媒体对崔顺实“闺蜜干政门”的报道表示,“媒体的沉默让国民呻吟”。而对于这次的风波,青瓦台却始终保持沉默,缄口不言。在文体委员会通过相关法案的8月19日,青瓦台核心相关人士仅表示,“这是由国会讨论并表决的问题”。

青瓦台:“与我们无关”,黄熙:“感谢表决通过”

青瓦台高层官员在接受《中央日报》采访时表示,“这项法案一开始就是由民主党全权主导”,他甚至表示,“None of my business(与我毫无相关)”。有人批判称,“文总统和青瓦台的这一态度相当于对强硬亲文派和执政党内主导制定该法案的核心议员说OK,默许他们行动,这是一种极其不负责任的行为”。在野阵营有人表示,“沉默的文总统比执政党更加卑劣”(国民之力党议员河泰庆)。当日表决结束后,国民之力党议员金承洙表示,“无国界记者会的官网上显示限制言论自由各国领导人头像,担心文在寅总统很快就会出现在这个网站页面上”。

韩国政府主管媒体工作的文化体育观光部也始终保持袖手旁观。法案通过后文体部部长表示,“对议会表决通过法案表示深深感谢”。然而,去年11月举行文化体育观光委员会小委员会会议时,文体部的态度并非如此。当时该部门的第一副部长吴永雨针对多项《媒体仲裁法》修正案表示,“涉嫌侵犯言论自由”。但在强硬派加快立法速度后,文体部的态度开始改变。在今年6月27日的小委员会上被在野党议员问及“民主主义国家中是否有针对媒体实施惩罚性赔偿制度的先例”时,吴副部长仅回答称,“应该不多”,没有像去年一样发表自己的看法。

在此过程中,也不能不提民主党党首宋永吉的作用。今年5月成立的民主党媒体改革特别委员会是惩罚性《媒体仲裁法》的“主要基地”和指挥中心,成立特别委员会并任命金容民为最高委员的人物正是党首宋永吉。在这项法案饱受各界批判的情况下,宋党首仅表示,“确实需要改善媒体环境”,不愿正面表明态度。在小委员会强行处理通过法案后,他还在8月10日表示,“文体委员会应该会征集在野党的意见,进行部分调整”。

曾做过记者的民主党议员也一概保持沉默。在民主党的下届总统竞选人中,曾在韩国东亚日报做过21年记者的前党首李洛渊在被问到,“作为曾经的报社记者,你如何看待国会通过媒体仲裁法”时,仅模棱两可地回答称,“希望媒体作为一种产业,在寻求可持续发展的同时,还能够恢复社会信誉,重获国民喜爱”。其他人也一概表示,“并无意见”。曾做过电视台记者的一名议员在被问到,“具有进步派倾向的媒体也开始发出了不少批判的声音,对此有何看法”时,他表示,“没有意见”。另一名曾在电视台担任新闻工作者的议员表示,“恕难置评”。国民之力党议员李达坤表示,“做过记者的人如果同意这项法案,那就是落井下石”。

沈赛伦(音) 金峻伶 成智元 记者
译 | 李小敏 校 | 司空宽淑 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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