2014年前，韩国将在济州岛西归浦市江汀浦区建成可以停泊15万吨规模大型游艇的“军民两用复合型优美观光港口”性质的海军基地。此外空军南方搜索结构部队将在济州岛驻扎，主要任务是进行操纵师搜索结构和对民援助活动。济州岛还将使用国防部所辖的西归浦市大静邑“阿尔德尔（音）”机场场地。4月27日上午，韩国国防部和国土海洋部以及济州岛方面在在政府中央办公楼中签署了包括以上内容的《济州海军基地建设相关基本合约》。

根据当天签署的合约，海军将在2014年前投入9537亿韩元在西归浦江汀村一带48万平方米（填埋公共水面造地20万平方米）规模场地上建设可以停泊20多艘舰艇的1950米军用码头。另外还将建造可供2艘15万吨位的游艇同时停泊的1110米民用码头。这里还将修建7500多名军队和家属可以居住使用的配套设施。预计这里将作为韩半岛南方的战略机动战团母港，承担海洋运输道路的保护责任。


同时，国土海洋部将投入534亿韩元建造具备游艇停泊设施和终点站功能的舰艇公园。

根据合约，政府决定积极援助军民两用复合港口建设的港湾、配套便利设施的建造。国防部为了地区的发展，决定允许济州岛使用日本殖民时期作为机场、后归国防部管辖的西归浦大静邑“阿尔德尔”机场（204万平方米）场所。虽然此前提及的空军南方搜索救助部队部署在济州被明文化，但是决定在该部队不使用战斗机。

但是就在这天，预备建造基地的西归浦江汀的居民和一部分市民团体反驳道：“济州岛没有进行正当的民意调查就单方面促进基地的建造。该计划不适用作为‘和平之岛’的济州岛。”