2021年04月16日 (星期五)
【社论】就算面临选举也不能这么草率通过补充预算
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【社论】就算面临选举也不能这么草率通过补充预算
  • 中央日报
  • 上传 2021.03.25 14:35
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图为国会讨论通过补充预算案发放第四次救灾补贴的现场情况。3月23日,国会预算决算委员会举行调整小委员会审查2021年度第一次补充预算案。15万亿规模的补充预算案仅在国会讨论过程中就增额3.9万亿韩元。执政党为实现3月内发放补贴的目标,正加紧推动补充预算案获得通过。【照片来源:NEWS1】
图为国会讨论通过补充预算案发放第四次救灾补贴的现场情况。3月23日,国会预算决算委员会举行调整小委员会审查2021年度第一次补充预算案。15万亿规模的补充预算案仅在国会讨论过程中就增额3.9万亿韩元。执政党为实现3月内发放补贴的目标,正加紧推动补充预算案获得通过。【照片来源:NEWS1】

什么时候见过天文数字的国家财政资金就这么草草地被“安排得明明白白”?昨日共同民主党代理党代表兼院内代表金太年表示,“无论发生什么事情,今日都要处理通过补充预算案”。金代表说,“今天必须通过补充预算案,才能在本月内启动第四次救灾补贴的发放工作”。这次执政党火急火燎地推进处理的补充预算案规模高达15万亿韩元。诚然,尽快向新冠肺炎疫情下饱受打击的个体户和脆弱人群发放政府补贴,并无不妥,发放补贴的时间越早也越有助于经济恢复。

但问题在于,执政党在首尔和釜山市长补缺选举前毫不避讳地推进此类善心型补助政策,并不断扩大补贴规模。面对在野党“为选举撒钱”的质疑,执政党仍凭借多数席位强行推动补充预算案,并在国会审查过程中增额3.9万亿韩元,丝毫不顾忌国库已经见底的情况。本届政府上台后不断用税收资金扩充就业岗位、利用各种名义增加福利预算,导致国库入不敷出。如果换作企业或个人,当前情况早已无法继续生存,政府却不断发行债务填补财政漏洞。

这次补充预算通过后,按照计入社会保障基金的综合财政收支计算,韩国的财政赤字将达89.6万亿韩元,相当于国内总产值(GDP)的4.5%,除去社会保障基金收支的管理财政收支赤字约等于GDP的6.3%,达到126万亿韩元。如果文在寅总统下令探讨向全体国民发放“重振士气”补贴的方案成为现实,韩国的财政状况还会进一步恶化。在经过这次补充预算后,韩国最终的国家债务规模将达1000万亿韩元,占到GDP的近50%。

执政党声称韩国的财政健全性在经济合作与发展组织(OECD)中处于较好的水平。然而,韩国国策研究机构“韩国税收财政研究院”发布的报告和首尔大学经济学教授金素英(音)、安东贤(音)等一致认为韩国当前的情况堪忧。韩国货币并非国际通用货币,与美元、日元等国际硬通货相比,说“韩国财政状况较好”简直是天方夜谭。

其他国家也在普遍针对新冠肺炎疫情下的受灾人群提供支持,但别国国会并未像韩国一样表现得如此急躁。美国国会近期虽通过了1.9万亿美元规模的经济刺激方案,但相关方案受到了在野党的严密审查。德国总理默克尔也在扩大财政支出时表示“不能给后人增加负担”,同时公布了具体的财政稳定计划。而韩国呢?就算是面临选举,制定补充预算也不能不经过切实审查、造成破坏财政健全的结果。现在韩国执政党的做法令人不得不怀疑这是在有意通过善心型预算补贴拉拢选票。

中央日报
校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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