2024年04月25日 (周四)
政府内部沟通有待加强
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政府内部沟通有待加强
  • 中央日报
  • 上传 2009.04.22 09:21
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一直严重困扰着李明博政府的沟通问题现在终于得以提交国务会议进行讨论。李明博总统指出:“围绕着沟通问题各方有很多意见,因此为了免于外部干扰,政府的各个部门之间、政府与政党之间必须在政策调节方面进行紧密的合作。”他强调说:“无论如何在政策调整结束之后,政府部门以及政党应达成一致意见,这一点十分重要。”回顾最近所有陷入混乱的政治事件,我们都可以发现政府内部沟通存在问题。现在总统本人认识到了这一问题,笔者认为虽然有些为时已晚,但终归也是一件幸事。

最近需要通过沟通解决的政治议题很多。在政府内部,针对全面加入“防止大规模杀伤性武器扩散构想(PSI)”的声明,外交通商部认为应当强行加入,而统一部则认为应当有所保留,也就是说这两个部门之间也并没有形成一致的意见。针对汽车产业税收援助问题,知识经济部认为应当尽快实施,而企划财政部则认为需要附加相应的条件,两部门之间产生了严重的分歧。至于政府与政党之间,针对对于减少拥有多处住房者的房产转让税问题也出现了不和谐的声音。政府认为应当尽快地立法,而一些政党则反对立法。《律师考试法》的情况也是一样,司法部以及大国家党指导部一直在坚持推进法案的通过,但是一些执政党的议员却提出了反对意见。包括对于解除位于首尔江南区3区投机地区的问题,政府与政党之间同样未能取得一致意见。拥有多处住房者的房地产转让所得税以及投机地区的解除等问题正在执政党内部引发争论。外交安保首席官员办公室要求媒体报道注意自制时,发言人办公室甚至完全不了解发生了什么事实。总统府内部承担未来国政规划任务的参谋们之间也没有很好地通过沟通消弭不同意见。我们经常能够听见类似这样的指责。

去年夏天牛肉风波发生之后,沟通就成为了政权处理政治问题的关键。总统府内部新设置了承担宣传任务的参谋官,并且为各个部门在发言人之外有配备了副发言人。总统本人关注总统府内部、政府内部、政府与政党之间乃至政党内部的沟通问题是十分值得赞许的,但是总统仅仅提及或者发出指示是不够的,必须建立一种有效的制度保证各个部门的沟通能够像工厂里的自动传送带一样顺利完成。在此前的历任政府,政府以及政党的核心人士隔天会召开高层事务会议。虽然说决定过程不公开也会产生副作用,但是沟通以及相互协调同样能够在很大程度上提高效率。现任政府既没有主管不同领域的副总理等控制塔,也没有类似过去的政府与政党之间的会议体制。而总统是不可能亲自处理每一件事情的。现在虽然有总理办公室,但是发挥的作用却十分有限。政府内部以及政府与政党之间必须建立起有效的制度来防止沟通流于形式或者陷入困境。
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