2021年04月11日 (周日)
【社论】 防卫费分担协定达成妥协,应趁热打铁修复韩美同盟
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【社论】 防卫费分担协定达成妥协,应趁热打铁修复韩美同盟
  • 中央日报
  • 上传 2021.03.09 15:28
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3月7日,韩美就防卫费分摊金额达成原则性协议,最终协议内容很可能是按照2019年1.0389万亿韩元的分摊金额上调13%,协议在2020~2025年之间有效。 图为正在进行防卫费分摊谈判的韩国大使郑恩甫(左)和美国代表唐娜·威尔顿。照片来源:韩国外交部
3月7日,韩美就防卫费分摊金额达成原则性协议,最终协议内容很可能是按照2019年1.0389万亿韩元的分摊金额上调13%,协议在2020~2025年之间有效。 图为正在进行防卫费分摊谈判的韩国大使郑恩甫(左)和美国代表唐娜·威尔顿。照片来源:韩国外交部

韩美围绕防卫费分摊金额的谈判终于达成了妥协。此前由于美国前总统特朗普要求把韩国的分摊金额提高五倍,谈判陷入僵局,分摊金额逾一年没有确定下来。韩国外交部和美国国务院3月7日发布消息称,双方已经围绕分摊金额达成原则性协议,很快将把结果报告给两国政府并草签协议。虽然协议具体内容尚未公布,但分析认为,双方很可能会以2019年分摊金额1.0389万亿韩元的1.13倍为基数,按照每年上调幅度不超过4%的方案签订协议。预计本月中旬美国国务卿布林肯访韩时,双方将会围绕2020~2025年的防卫费分摊金额达成正式协议。此前由于长时间谈判无果,给驻韩美军继续驻扎和韩美同盟带来了很大麻烦,现在这一问题终于获得圆满解决。在此过程中,美国拜登政府强调“同盟之间不是交易,是信任”,这对双方达成协议起到了巨大助推作用。

但是,达成分摊金额协议并不意味着所有问题都会迎刃而解。像现在一样每年重新确定分摊金额的方式,很容易引起双方矛盾。因此,有必要探索更加富有智慧的分摊金额计算方式。防卫费分摊金额之包括驻韩美军为应对朝鲜挑衅引起战争而开展的活动经费,驻韩美军的津贴等美军自身产生的费用并不包含在内。因此,我们现在要做的不是围绕这笔巨额的分摊金额争论不休,而是认真思考如何能够保证分摊的项目金额都用在切实能够增强联合防御态势的刀刃上。日本就是通过这种事后结算的方式避免了双方争论。

以这次就分摊金额达成协议为契机,我们应该更加关注修复韩美同盟的关系。当前韩美同盟的状态并不正常。从2018年夏季开始,韩美就没有真正进行过联合演习,经常因为顾及朝鲜的态度而取消定期演习或缩小演习规模,不是省略实际兵力参与的机动演习、就是用电脑模拟的虚拟演习取而代之,能够让韩军和美军的指挥官和士兵们真正汗流浃背的真正演习严重缺乏。从昨日开始的联合指挥所演习也只针对部分作战计划以虚拟演习的方式展开,这样做无疑于让足球运动员坐在电脑屏幕前“模拟踢球”,而不真正置身体育场练兵,长期以往,又如何期待他们能够掌握真正的作战能力?而面对需要出动大规模兵力和各种武器设备的复杂韩半岛战争,他们又如何能够在战争中保护好大韩民国?

另外,我们还必须思考如何为激烈变革的国际秩序作出更多贡献。拜登政府从同盟关系出发接纳了韩国的要求,同时希望韩国加入到制约中国的布局之中,防止中国继续膨胀、对周围国家构成压力。韩国政府不愿正面与中国发生冲突,对于加入这一布局充满顾虑,但也不可能一直逃避下去。韩国必须从国际社会的秩序和正义出发,妥善采取应对措施,只有这样才能强化韩美同盟,并提高韩国的国际地位。

中央日报
校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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