2021年02月25日 (周四)
韩执政党敲定第四轮救灾补贴方向“每人300万韩元+α”
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韩执政党敲定第四轮救灾补贴方向“每人300万韩元+α”
  • 世宗=曺贤淑·金起焕 记者,沈赛轮(音) 记者
  • 上传 2021.02.16 15:42
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2月15日韩共同民主党最高委员会议上,李洛渊代表提出第四轮救灾补贴的口号——“补贴对象覆盖更宽、补贴力度更大”。据估计,韩国政府最早将于下月发放第四轮救灾补贴。虽然此次补贴将以针对受灾个体工商户为主要对象进行发放,但其规模却接近面向全民发放的第一轮补贴。预计补贴对象和人均补贴金额也将大幅扩大。共同民主党代表李洛渊表示,“人们承受的痛苦有多大,援助力度就应该有多大”。
 
不过,由于面向全面发放补贴的计划受到副总理兼企划财政部长洪楠基的明确反对以及文在寅总统的敦促,加上即将迎来4月地方政府补缺选举的迫在眉睫下而最终搁浅。执政党在谈判中后退一步,接受了有针对性的发放。只不过这种针对性发放补贴规模不亚于向全民发放的规模。

民主党内部还在就是否应该放宽包括私营业主、个体工商户的销售额和运营规模等领取补贴的标准进行讨论。在发放第三轮救灾补贴时,补贴对象为280万人,补贴对象标准为普通行业销售额4亿韩元以下、服务业服务员人数少于5人等,而此次执政党则计划放宽这一标准,增加补贴规模。
 
李洛渊代表在当天结束最高委员会议后表示,“街边小店、平台员工、新增商人等群体还没有被纳入制度范围”,“当然这是在短时间内很难解决的问题,但我们已经向政府提出了(对处于社会福利灰色地带的受灾群体扩大支持的)相关问题”。

预计人均补贴金额也将超过300万韩元。这一规模超过了第二轮补贴(个体工商户新希望资金)的200万韩元、第三轮补贴(个体工商户支撑资金)的300万韩元。文在寅当天在首席秘书和助理会议上提出要求,“希望在今后讨论的第四轮救灾补贴追加预算中,也充分包含能够解决就业危机的工作岗位相关预算”。在文在寅总统释放上述信号后,民主党开始加大力度推动补贴计划落地,表示“100万~300万韩元左右的补贴无法弥补相关行业因禁止聚集、停止营业而受到的损失”(民主党发言人申荣大)。

第四轮救灾补贴发放计划【图表=金映玉记者】
第四轮救灾补贴发放计划【图表=金映玉记者】

发放补贴的日程也已敲定。执政党计划2月内编制追加预算;3月国会表决通过;最快于3月底开始发放补贴。当然,党政间围绕第四轮救灾补贴整体规模依然存在矛盾。
 
执政党敲定第四轮救灾补贴预算规模将大于第三轮补贴。第三轮救灾补贴个人补贴金额最多为200万韩元,补贴总规模达9.3万亿韩元。有观测认为,第四轮救灾补贴的追加预算规模可能达到15万亿韩元左右,与向全民发放的第一轮救灾补贴总预算(14.3万亿韩元)不相上下。在韩国面临国家财政紧张的情况下,财政部门对超过15万亿韩元的大规模追加预算面露难色。

发放标准也存在争议。发放补贴的标准无论是根据销售额还是收入水平来决定,可能都会引起一些人的不满。汉城大学经济学教授金相峰(音)指出,“有些人不管其受害程度如何,只要满足标准就可以拿到补贴;而有些人达不到标准则一分钱都拿不到。如果补贴制度上存在这样的门槛,那么徘徊在门槛附近的个体工商户势必会提出抗议”。  
 
韩国的国家财政已经亮起了红灯。预计今年年底的韩国的国家债务将达到956万亿韩元,而这次编制补充预算后,国债恐将达到970万亿韩元。如果再次发放全民补贴,那年内韩国国家债务将突破1000万亿韩元。 

世宗=曺贤淑·金起焕 记者,沈赛轮(音) 记者
译 | 司空宽淑 校 | 李霖 责任编辑 | 芮荣俊 查看其它新闻
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