“2020年是旅游历史上最糟糕的一年”。
这是联合国世界旅游组织(UNWTO)1月28日发布的“2020年全球旅游产业现状报告”的标题。与此同时，韩国观光公社也发布了韩国2020年的出入境数据。
全球旅游产业亏损1453万亿韩元
UNWTO推算认为，2020年全球旅游产业亏损规模约为1.3万亿美元，是经济危机席卷全球的2009年当时旅游产业亏损规模的11倍还多。2020年出国旅行的人口数比2018年减少74%，只有10亿人次，使全球超过1亿个就业岗位陷入危机。根据报告内容显示，亚太地区损失规模最大，旅游人数比2019年减少84%，而欧洲(-70%)和北美(-69%)地区的损失规模反而低于全球损失的平均水平(-74%)。
韩国旅游产业规模缩小到前一年的15%
韩国观光公社2月5日发布的2020年旅游统计数据显示，以出境游为主的韩国旅行社2020年送出去的出境游韩国人数量比前一年减少85.1%，2019年共有2871.4247万人次韩国人出境旅游，而2020年这一数字只有427.6006万。而且，在去年出境的427万余人中，包括1月份出境的251.3030万人，如果除去一月份的出境人数，去年2月至12月的11个月内只有176.2976万人出境旅游，平均每天出境人数仅5283人。
比起出境游行业，韩国旅游部门更为重视的外来游客来韩旅游市场也大幅缩小，2020年来韩旅客仅251.9118万人，比2019年(1750.2756万人)减少85.7%，除去1月份的来韩旅客(127.2708万人)之外，2月至12月份只有124.6401万人来韩，平均每天来韩访问的外国人和旅外韩国人只有3731.8人。
出国旅游市场2023年才会逐渐恢复
UNWTO报告中强调的不是旅游行业的亏损情况，而是未来出国旅游市场的恢复前景。UNWTO报告中引用专家委员会的问卷调查结果写到，出国旅游市场的恢复前景非常灰暗。只有1%的应答者认为出国旅游市场有望在今年之内恢复到2019年以前的水平，认为出国旅游市场可以在2022年之前恢复到往年水平的应答者也只有15%，43%的应答者认为出国旅游市场到2023年才能恢复，41%认为需要等到2024年以后。
84%的UNWTO旅游专家预测，出国旅游市场至少要等到两年之后才能恢复到疫情爆发之前的水平。这一情况非常严峻，意味着以出国旅行为主的韩国国内旅游业还需要度过2年的黑暗期。
旅游行业不属于受损行业？
国内外旅游主管部门一致表示，旅游行业面临着历史上最严重的危机。但这些真正反映到韩国政府的政策中了吗？2月2日韩国文体部公布的2021年工作计划中，针对旅游行业的支持政策只有“扩大对旅游行业的金融支持，对该行业的融资支持规模较前一年扩大390亿韩元至5940亿韩元(信用担保特别融资500亿韩元、普通融资5440亿韩元)，融资延期偿还规模扩大至1000亿韩元，政府出资规模比前一年上调150亿韩元，上调至450亿韩元”。
也就是说，政府打算直接向旅游行业提供的援助政策只有融资支持，而且援助总规模不到7500亿韩元。新冠肺炎疫情给韩国国内旅游行业造成的损失推测可达7.4万亿韩元，而旅游行业因为不属于禁止或限制经营行业，无法获得政府的相关补贴。
