2月15日韩共同民主党最高委员会议上，李洛渊代表提出第四轮救灾补贴的口号——“补贴对象覆盖更宽、补贴力度更大”。据估计，韩国政府最早将于下月发放第四轮救灾补贴。虽然此次补贴将以针对受灾个体工商户为主要对象进行发放，但其规模却接近面向全民发放的第一轮补贴。预计补贴对象和人均补贴金额也将大幅扩大。共同民主党代表李洛渊表示，“人们承受的痛苦有多大，援助力度就应该有多大”。 不过，由于面向全面发放补贴的计划受到副总理兼企划财政部长洪楠基的明确反对以及文在寅总统的敦促，加上即将迎来4月地方政府补缺选举的迫在眉睫下而最终搁浅。执政党在谈判中后退一步，接受了有针对性的发放。只不过这种针对性发放补贴规模不亚于

随着4月首尔和釜山市长补缺选举将近，参选政党和候选人也争相喊出各种竞选承诺来笼络人心。但放眼望去，“撒钱”的承诺笔笔皆是，“筹钱”的措施却集体失踪。首尔市长补缺选举的竞选活动上，国民之力党预备候选人之一罗卿瑗首先点燃了战火。罗卿瑗承诺，将在提供公共住宅的同时，在最长9年的时间里向入住该地区公共住宅的青年及新婚夫妇提供1.17亿韩元的资金援助。随后，共同民主党预备候选人朴映宣也公开承诺，将提供“半价公寓”并向个体工商户和私营业主提供最多2000万韩元的无息租金贷款。而国民之党代表安哲秀更是承诺将向老人发放“带孙子补贴”，每个孙子按人头最多发放20万韩元。民主党在釜山打出“通过《加德岛新机场特别法

韩国共同民主党宣布，将在3月国会上处理最高可被判处3倍的惩罚性损失赔偿制度相关法案，并将传统媒体报道也纳入适用范围之内。昨日民主党召开最高委员会予以确定 “党和和媒体共同发展工作小组”将传统媒体列入法案的决定。可能在强硬派文在寅支持层的反对下，民主党改变了几天前“传统媒体不在适用范围”的立场。民主党带包李洛渊主张，“该法案是旨在向受害者提供救济的媒体民生法律，是保护国民权利与荣誉、维护社会稳定与信任的最低保障措施”。工作小组组长兼最高委员卢雄来也表示，“该法案的目的是提高赔偿金额并对受害者提供实质性的救济方案，从而遏制损坏他人名誉的行为”。然而，民主党一直是被指扭曲真相、炮制虚假新闻的鼻祖，可

拥有174个议席的大执政党在推动检察改革之后，又将刀口对准了媒体。共同民主党代表李洛渊在2月3日的党最高委员会上表示，“我们将毫不动摇地开展检察改革和媒体改革”，“没有事实依据的恶意报道和假新闻容易引发社会混乱、助长社会上不信任的风气，堪称反社会的犯罪行为”。李代表说，将在2月份的临时国会上推动立法。他表示，“关于媒体改革的立法工作也应该在本届会期内得到处理”，“为保护国民权利和名誉、维护社会稳定，增进信任，我们必须采取最低限度的措施”。李洛渊代表继前一天在交涉团体代表演讲中提到“很多民众都在等待检察改革和媒体改革的相关法律落地”之后，这是其连续第二天谈到媒体改革问题。推动制定《媒体仲裁法》等

共同民主党代表李洛渊2月2日表示，将正式启动对第四次救灾补贴相关问题的讨论，并对同步进行有针对性的发放和普惠性(针对全体国民)发放的方式与政府进行协商。而企划财政部则对此面露难色。也就是说，李洛渊代表当天在国会交涉团体代表演讲中提出的计划仅过了短短几个小时内就遇到政府方面的反对。副总理洪楠基举起反旗“针对性和普惠性补贴不可能同时发放”副总理兼企划财政部长洪楠基在李洛渊代表发言后当天在自己的脸书上表示，“第三次救灾补贴都还没有发放完，要到3月份才能收尾”，“当前是决定今后防疫力度的分水岭，我们在预测经济动向和执行今年的超级预算初期阶段需要考虑政府的财政状况”。 洪楠基还就2月内可能启动第四次救灾

韩国总统文在寅2月1日表示，“虽然第三次救灾补贴正在迅速发放到位，但这些还远远不够弥补(人们的)损失”，“应该制定一个可以由全社会分摊损失、分担痛苦的可行方案”。文总统当日在青瓦台首席秘书官与顾问会议上表示，“不断延长防疫措施给小商户和个体户造成的困难日益加深，弱势阶层的日子更加困难”。分析认为，文总统谈到的援助政策涵盖了执政党正在推动的第四次救灾补贴和损失补偿制度。文总统表示，“对于政府防疫措施给人们造成的损失，政府应在制度化赔偿办法出台之前制定相关的援助对策”，对于损失补偿制度表示赞同。而发放时间很可能会安排在4月份补缺选举之前。文总统1月25日就曾表示，“在国家财政能够负担的前提下，中小

随着韩国执政党共同民主党建议今年第一季度应编制追加预算案以向国民发放补贴，韩国围绕发放第四次紧急救灾补贴的讨论也在快速提上日程。 1月29日，共同民主党代表李洛渊就第四次救灾补贴表示，“我们将以‘迅速、灵活’为原则与政府进行协商”，将重点放在了“迅速”上。李洛渊代表的这番话实际上是宣布将在今年四月补缺选举之前完成第四次救灾补贴的发放。 随着损失补偿制度的追溯适用及4月补缺选举前支付补偿金的计划告吹，执政党开始把目光转向发放第四次救灾补贴。韩执政党内部正在讨论“普惠性+重点针对性”相结合的补贴方案，即一方面向全体国民提供救灾补贴的同时，对受冲击程度较大的个体工商户、特殊形态雇佣者和自由职业者支付

1月25日，文在寅总统表示，“希望各部门在财政可承受的范围内积极推动损失补偿制度化，对那些因为政府防疫措施被限制或禁止营业的小商户和个体户进行补偿”。这是文总统首次亲口谈及最近备受争议的损失补偿制度。文总统在青瓦台出席以视频会议形式举行的保健福祉部等部门工作报告会，表示“新冠肺炎疫情长期持续，国民们的生活日益艰难，虽然经济在快速恢复，但小商户和个体户的经营恢复缓慢，困难不断加重”，做出了相关指示。不过，文总统为补偿增加了“国家财政可承受的范围之内”这一大前提。分析认为，文总统提出这一附加条件，与当前执政党下届总统竞选人之间围绕“新冠肺炎疫情补贴”问题产生的矛盾有关。下令制定损失补偿制度的国务总

1月24日，韩国政治圈围绕疾病管理厅长郑银敬发表的论文内容爆发了争议。在该论文中，郑银敬厅长指出“新冠肺炎病毒在学校传播的可能性并不大”。郑银敬厅长和翰林大学医学院研究团队发表论文指出，针对去年5月1日~7月12日确诊感染新型冠状病毒肺炎(COVID-19)的127名儿童和青少年病例进行分析后发现，只有3人(2.4%)是通过学校感染。根据论文内容，这些感染病例中有59人(46%)通过家人和亲属感染，18人(14%)是通过辅导班和家教老师感染，8人(6%)通过KTV和网吧等密闭聚集场所感染。这篇论文还对去年7月12日之前韩国国内累计出现的1.3417万确诊患者进行分析，发现其中0~19岁患者所占

韩国国务总理丁世钧在1月21日召开的中央灾难安全对策本部会议上因为企划财政部第一副部长金容范前一天针对“对个体商户进行损失赔偿”表示“几乎没有国家对此进行立法”的回应表示大怒，质问“国家难道是企划财政部的吗？” 而1月23日，京畿道知事李在明也跟着将矛头对准企划财政部，表示“保持国家财政健全性并不是说要一味节省开支”。最终，“补偿个体商户损失制度”的立法工作按照执政党的意思开始推进。有人指出，青瓦台和执政党动辄指责企划财政部，导致在新型冠状病毒肺炎疫情(COVID-19)带来的经济危机局面之下，韩国负责经济工作的部门无法切实行使经济指挥权。韩国《政府组织法》中规定的企划财政部的职责明确包含“为

国家需要对新冠肺炎疫情下蒙受经济损失的国民做出补偿吗？如果需要，那么应该对哪些人进行何种程度的补偿呢？1月21日，韩国政治圈围绕“损失补偿制度”展开讨论，向韩国社会抛出了这个问题。带头提出制定“损失补偿制度”的是韩国务总理丁世钧。他在当日召开的中央灾难安全对策本部会议上表示，“我们应该向遵守政府防疫措施、营业活动受到限制的人们提供适当的支持，现在是时候考虑从制度上做出相关规定了”，“希望企划财政部等部门能够和国会一起，讨论改进相关的法律制度”。丁总理前一天接受广播节目采访，也提到了“损失补偿制度”的构想。他表示，“毕竟是政府通过颁布禁止营业等命令限制了人们的经济活动，尽管目的是为了防疫。这与自

一年一度的总统新年记者会，在线上线下同时进行18日上午10点，文在寅总统举行在其就任韩国总统后的第四次新年记者会。鉴于新型冠状病毒肺炎(COVID-19)防疫措施，当天的记者会历史上首次采用线上线下同时进行的形式举行。现场有20人参加，100名记者通过网络视频连线向文在寅总统进行提问。没能参加现场或视频连线的其他记者通过网络聊天室进行实时提问。以下是对核心问题的回答内容。 #韩中关系 #习近平访韩文在寅总统就记者对韩中关系的提问表示"韩美关系和韩中关系都非常重要"。文在寅总统会上就记者提问的回答中强调称"韩美关系对于韩国外交安全方面来说是特殊同盟关系。韩美之间的关系不仅仅局限在外交安全方面，还

韩国前总统朴槿惠(69岁)的刑期最终定为总共22年。韩国大法院三庭(主审法官鲁泰岳)1月14日对朴前总统作出终审宣判，判处其20年有期徒刑并180亿韩元罚金。加上2018年因干涉前大国家党选举党内推荐工作而被宣判的2年有期徒刑，朴前总统共需服刑22年。鉴于其2017年3月被捕入狱，在没有赦免或假释的情况下，她将需要在监狱服刑至87岁，于2039年出狱。朴槿惠前总统于2017年3月10日被弹劾并黯然退位，成为韩国宪政历史上第一位被宪法裁判所弹劾并罢免的总统。朴槿惠因涉嫌与“闺蜜”崔书媛(曾用名崔顺实)共同以支持马术运动的名义从三星电子副董事长李在镕处收受贿赂并强迫大企业向K-体育财团和MIR财团

1. 韩国民主党代表在跨年之际提议“赦免前总统”，引起了人们的热议。有意参与下届总统竞选的李洛渊在12月30日谈到“考虑向总统提出赦免建议”，遭到了亲文派的强烈反对。在野党则普遍对他的提议表示欢迎。 2.元旦假期期间，在争议稍微平息之后，民主党1月3日召开最高委员会，发布了相关立场。“(李洛渊提出赦免意见)初衷是希望国民大团结”，并为“赦免”规定了大前提，包括“尊重国民意愿和当事人作出反省”，似乎是可以为寻求亲文派的“谅解”而写下的一个注脚。青瓦台表示，“需要先等量刑确定”。朴槿惠前总统的闺蜜干政事件还在等待1月14日最后的宣判(二次上诉审判)。也就是说，总统将考虑李洛渊的建议，在此之后发表对

1月3日下午，韩共同民主党紧急召开最高委员会讨论李洛渊代表提出的赦免李明博、朴槿惠两位前总统的问题，表示“委员会一致认为此事需要尊重民意，当事人的反省态度也非常重要”，“将尊重国民和党员们的意见”。在李洛渊提出“赦免前总统”的意见后引发党内的激烈争议，为亲自向最高委员会成员们解释自己提出这一意见的背景，李洛渊代表在当日特别召开了紧急最高委员会。民主党首席发言人崔仁镐表示，“李代表提出这一建议的初衷是希望推动国民的团结”，而对于李洛渊作出这一提议前是否曾与青瓦台进行过协调则表示李代表并未提到相关问题。崔仁镐发言人表示，“最高委员会一致认为，应当秉承烛光精神，把推动改革和促进国民团结两手抓”。 最

言行一致固然难以做到，但想要做到言行完全相反也并非易事。然而韩国民运出身的掌权精英们却做到了这一点。他们高喊着“民主”掌握了政权，所作所为却频频被指责是“民主的倒退”。我们不时可以听到 “我们生活在披着民主外衣的独裁时代”(崇实大学教授徐炳勋)、“没教养的左派无益于政治，根本就是民主之敌”(全北大学教授康俊晚)。不过，就像每个硬币都有两面，有阴影的地方也一定存在光明。现在的情况打破了“民主是必然发展趋势”的乐观论调，让大家意识到只有谦虚和勇敢才能阻止民主的倒退。而且，这也让人们重新开始思考以往只写在教科书里的“民主主义运行机制”。这便是“民主化运动派”对民主主义作出的真正贡献。在2020年岁末

“判决停止总统对申请人作出的停职处分效力”。首尔行政法院12庭(部长法官洪淳郁)12月24日对韩国检察总长尹锡悦被停职两个月的处分决定作出了停止效力的判决。由此，尹锡悦检察总长从12月17日0时起被停职，时隔8天 得以复位。针对尹锡悦总长12月16日 法务部长秋美爱提请以及文在寅总统予以批准的停职决定在八天后被法院推翻。此前， 由于首尔行政法院的停职命令，尹总长被停职一周后12月1日重回工作岗位。如果说那次是尹总长和法务部长秋美爱的矛盾，这次便是他和文在寅总统的直接冲突。虽然青瓦台声称，“文总统只是批准了法务部的惩戒决定”，但文总统在前一天与五个不同部门的重要人士进行会面时，处处透露相关决定在

12月21日，韩疾病管理厅长郑银敬表示“下周(日均新增确诊人数)可能达到1000到1200人”，暗示韩国疫情发展很快将达到上调防疫等级至三级(一周内全国日均新增确诊人数达到800-1000人)的条件。 但韩政府并未宣布上调防疫措施，只在年底假期之前宣布首都圈禁止5人以上私人聚会。虽然这一禁令比三级防疫措施(禁止10人以上聚会)还要严格，但却不包括三级防疫措施中的其他主要内容。三级防疫措施要求所有非必须的店铺经营活动一概停止，但目前仍允许餐饮店和商铺在一定条件下保持经营。 而12月13日(当地时间)，德国总理默克尔宣布从12月16日起至明年1月10日将在德国全境实施封锁(lockdown)政策。

随着连续两天单日新增确诊人数刷新纪录，一些专家担心，单日新增确诊数最多可能会超过3000人。预计短期内韩国的新型冠状病毒肺炎(COVID-19，以下简称新冠肺炎)疫情将持续扩散。政府已开始就是否将防疫措施上调至最高等级3级听取专家意见并展开内部讨论。全力寻找隐藏的感染人员韩国新冠肺炎疫情第三次大流行的最大特点是地区感染和隐藏的感染人数增加。12月12日韩国共检测2.4731万份样本，比11日星期五检测的样本数量(3.8651万份)少1.3920万份，结果呈阳性的比例却从2.46%大幅上升到4.16%。考虑到当前还有9万余人在等待检测结果，且接受检测的人数仍在增长，专家们警告，短期内韩国单日新增

12月13日，得知当日新增确诊人数的共同民主党党内弥漫着不安情绪。当日韩国新增1030名确诊患者(较12日)，创下历史最高纪录，而且其中近40%(399人)发生在首尔地区。某首尔地区的重量级议员在接受电话采访时表示，“如果不能赶快使用特效药并接种疫苗，补缺选举过程中要求政府和执政党为疫情负责的舆论将大大发酵”，“想要凭借防疫成果获得民众支持，将会非常困难”。对防疫失败的不安这番话体现了在今年4·15国会选举中凭借“K防疫”成果获得选民压倒性支持的执政党对明年4月7日补缺选举出现相反结果的担忧。民主党领导层当日暂时搁置其他事项，重点强调了防疫问题。在国会举行记者座谈会的民主党代表李洛渊表示，“将