美国候任总统唐纳德•特朗普时代的一大关键词是“勃然”。在特朗普时代到来之际，出现的最奇特的现象就是全世界随时可以了解到美国这一世界强国领导人内心的不快。美国总统贝拉克•奥巴马曾表示“如果我参选的话，一定能在大选中获胜”，候任总统特朗普立刻在推特上反击称这是“根本不可能的事”。比尔•克林顿曾表示“（候任总统特朗普）知道的不多”，暗指其智商有问题，还透露说在大选之后接到了来自特朗普的电话，而特朗普随后反驳称“是他给我打了电话。比尔•克林顿知道的不多”。通过出现在推特上的赤裸裸的直白措辞，特朗普的想法无需经过第三方的转达，以及进行复杂的推理和解释。 美国外交关系协会 （CFR）在数千名美国国内专家中

朝鲜国务委员长金正恩从年初开始便拿出核武器的筹码进行威胁，令人担心不已。金正恩在昨日（1月1日）亲自朗读的新年贺词中表示，“去年（朝鲜）一跃成为东方的的核强国”，让朝鲜拥核国地位已成为既定事实。他威胁表示，“坚决粉碎敌人们（韩国和美国）的盲目侵略和战争挑衅行径”，“将继续加强以核武装为中心的自卫性国防力量和先发制人的进攻能力”。 金正恩今年的新年贺词比往年更露骨。他在去年的贺词中表示 “仍将积极推进改善韩朝关系”，让韩国放心，但仅时隔五天后便突然实施第四轮核试验，这是一种骗术。朝鲜于去年强行实施了第五轮核试验，而现在朝鲜则将实战部署核武器提上日程。但今年从一开始便持有强硬态度。他对形势的错误判

朝鲜劳动党委员长金正恩1月1日称，“洲际弹道导弹（ICBM）发射试验准备工作已经进入收尾阶段”。此话出自当天白天12时30分（平壤时间为12时）金正恩发表的新年贺词。朝鲜从1946年起每年1月1日都会发表新年贺词，公布国政蓝图。金正恩从2013年起至今一直使用原声发表贺词。 金正恩当天强调，“（去年）我们成功进行了首次氢弹试验（第四轮核试验）和各种攻击手段的发射试验、核弹头爆炸试验（第五轮核试验）”，“在加强国防部方面实现了划时代的转变，一跃成为东方的核强国、军事强国”。接着他还补充说，“只要所谓例行的演习战争骚乱（指韩美军事演习）不结束，我们将继续加强以核武力为中心的自卫国防能力和先发制人的

在日内瓦与朝鲜进行“二轨”接触的“38 North”负责人乔尔•威特（Joel Wit）。 为掌握明年将上台的美国特朗普政府的对朝政策基调，朝鲜正式开始暗中探索。据报道称，朝鲜当局11月17日~18日(当地时间)在瑞士日内瓦与美国民间专家们进行了“二轨”（民间领域）接触。朝方代表是对美政策工作负责人——外务省美国局局长崔善熙。约翰·霍普金斯大学韩美研究所研究员(USKI)乔尔•威特会见了崔善熙局长，告知特朗普政府的对朝政策方向等。乔尔•威特同时还是韩国人较为熟悉的朝鲜专门网站“38 North”的运营负责人。乔尔•威特研究员在去日内瓦之前在韩国逗留了几日，笔者11月15日对他就韩半岛问题的判断

唐纳德·特朗普当选美国总统预示着韩半岛形势将发生变化。即将上台的特朗普政府将对韩半岛有何影响还是个未知数，但如果在参众两院拥有过半数席位的美国共和党的对韩半岛政策不发生大的变化，则其对韩美同盟和对朝政策产生的影响很可能相当有限。不过，特朗普在竞选过程中鼓吹增加防卫费分担比例的言论，估计会带来不小影响。我们在此对特朗普的对韩半岛政策做一下梳理。 ◆“会见金正恩就核问题进行谈判”vs“将让他消失” 这是特朗普对朝鲜劳动党委员长金正恩的看法。在将金正恩视作对话对象的同时却又对其大加鞭挞。特朗普在竞选拉票时针对金正恩的发言有“疯子”（今年1月，艾奥瓦州）→“若金正恩来美国会与他边吃汉堡边就核问题进行谈

11月1日（当地时间），正在访问美国的韩国新国家党议员元裕哲和共同民主党议员李仁荣转达了美国情报局官员们就韩国自主进行核武装论的立场，“这虽然是由韩国人自己判断的问题，但是真的有必须这么做吗？”。 韩国国会情报委员会的两位议员向驻华盛顿记者们公开说明了当天与美国中央情报局（CIA）和国家情报局（ODNI）官员们的会谈内容。 新国家党议员元裕哲（左）于11月2日（韩国时间）在华盛顿与布鲁金斯学会（Brookings Institution）首席研究员乔纳森•波拉克（Jonathan Pollack）共同商讨了朝核问题的解决方案。（图片来源：元裕哲议员办公室） 据两位议员表示，该机关的情报官员们称

朝鲜的弹道导弹开发陷入了泥潭。朝鲜今年发射了八次中程弹道导弹——舞水端导弹(射程3000-4000公里)，但只有第六次发射成功，第七、八次发射都遭遇失败。在进行第八次发射时，导弹未能飞出去直接爆炸，连移动发射台都被破坏了。 此外，朝鲜发射舞水端的过程也很不正常。据美国南加州大学的弹道导弹专家约翰·席林（John Schilling）教授称，若导弹发射失败，在对失败原因进行分析后直到下次发射需要几个月的时间。但朝鲜10月16日在第七次发射失败后仅隔五天就进行了第八次发射。此外，第1-5次发射也在4月15日-6月22日两个月间全都遭遇失败。朝鲜疯狂地发射舞水端导弹，但结果却惨不忍睹。 ◆只有舞水端

朝鲜正式研制弹道导弹始于上世纪七十年代后期，是以苏联的飞毛腿B型导弹（射程340公里）为蓝本。当时朝鲜曾想从苏联引进技术，但遭到拒绝。这是因为当时苏联与中国出现纷争，因此向与中国关系密切的朝鲜转让技术有所顾忌。 图为朝鲜于2007年实战部署的舞水端导弹。接连的发射失败，使得所有导弹都要报废。 朝鲜在1981年从埃及进口了一批飞毛腿B型导弹，通过对其进行分拆、逆向仿制掌握了相关技术，1985年正式投产，在八十年代后期还向正处于两伊战争中的伊朗销售了100枚该型号导弹。 此后，朝鲜开发出了射程可覆盖韩半岛和日本的飞毛腿C（射程500公里）和芦洞导弹（1300公里）等，比较顺利地延长了导弹射程。飞毛

美国国家情报总监表示，“朝鲜没有放弃核的可能性，因此从现实来看最好的办法是限制（朝鲜的）核能力”，此番发言引发巨大反响。 詹姆斯·克拉珀（James Clapper） 美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀10月25日(当地时间)在美国外交协会(CFR)主办的研讨会上表示，“让朝鲜无核化的想法也许是‘注定要失败的(lost cause)’。核武器是他们的生存王牌，我们（美国）能寄予希望的最佳方案是（对朝鲜核能力的）一种限制(some sort of a cap)”。 分析认为,克拉珀总监的发言旨在承认朝鲜拥核，为了确保朝鲜不再提升核能力，下大力量对其现有能力进行“核冻结”。这与韩美两国政府的对朝政策方

朝鲜每当进行核导挑衅时，美国就会宣布将会动员包括核保护伞在内的延伸威慑手段来保护韩国。而且每当此时，美国就会将B-2和B-52等战略核轰炸机紧急派到韩半岛上空，通过武力示威来使韩国国民安心。 但随着朝鲜的核导能力迅速升级，对于美国承诺的对朝延伸威慑力的可信性和实效性，质疑之声逐渐高涨。也就是说，若朝鲜成功开发出可打击美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)，美国是否还能甘受朝鲜对纽约或华盛顿的核攻击危险，来守护韩国还是个疑问。这也是部分人主张韩国自身核武装论、重新部署战术核或自己开发核动力潜艇的原因。 前天在华盛顿举行的韩美两国每年例行安保协议会(SCM)上，两国国防部长商讨了将美国战略资产长期循环

美国朝核问题专家乔尔·威特（见照片）警告称，“美国新政府不能等明年1月上台后再讨论朝核问题，现在没有时间等上几个月了”，“可解决朝核问题的时间越来越少，不能再拖延了”。 威特是专门研究朝核问题网站“38 North”的负责人，他表示，“（朝核问题的迫切性）不只是我自己的看法，美国外交协会（CFR）上月发表的对朝政策建议报告中也是这么认为的”。威特对近期美国国内出现的先发制人打击论表示了担忧，“朝鲜是傻子吗？朝鲜正在开发移动式洲际弹道导弹（ICBM）和潜射导弹（SLBM）”。他就韩国自主核武装论指出，“倘若这样，美国将抛弃韩国”。威特于10月11日（当地时间）在美国华盛顿哥伦比亚特区的约翰·霍普

平壤正加紧推进其弹道导弹与核试验，韩国专家与政界人士甚至老调重弹，再次提及过去的失败政策，以期使朝核问题得到最终“解决”。如果想冷静透彻地立足于现实来处理朝核危机，则应总结分析一下一下主张。 第一，现在是与平壤做一笔大交易的时候。华盛顿伍德罗·威尔逊国际学者中心的两位知名学者在9月30日的《华盛顿邮报》上发表的文章再次提出了这一构想，暗指美国只是一味地对朝鲜施压，而未进行外交尝试。事实上，朝鲜已违反了与外界签订的所有协议，包括1992年的《韩朝基本协议》、1995年的《朝美核框架协议》、2005年的六方会谈协议、2012年2月29日的《闰月协议》等。金正恩政府公开宣称对无核化不感兴趣。朝鲜感兴

朝鲜劳动党建党纪念日（10月10日）71周年的前一天，即10月9日的平壤相对较为安静。据韩国多位政府相关官员称，尚未捕捉到朝鲜准备举行大规模阅兵式或中央报告大会等迹象。此次虽然不是所谓的“周年（以0或者5为结尾的整周年）”，但这是金正恩担任“劳动党委员长”一职后的首个建党纪念日。韩国政府认为此次劳动党建党纪念日前后，朝鲜很有可能进行新的核试验或远程火箭发射，因此一直在加强应对状态。朝鲜在10年前即2006年强行进行第一轮核试验的时间就是劳动党建党日的前一天10月9日。 金正恩有可能以10日参拜安葬金日成、金正日遗体的锦绣山太阳宫殿开启纪念建党日的日程。金正恩在劳动党建党日70周年的去年10月零

就朝鲜核武器和导弹威胁问题，美国朝野同时出现先发制人与对朝协商这两种相反的应对政策。 伍德罗·威尔逊国际学者中心主席哈曼向《华盛顿邮报（WP）》投稿，提议通过朝美直接对话来解决朝核问题。与此相反，美国民主党副总统候选人凯恩则强调必须在朝鲜核武器、导弹威胁紧逼的时期采取先发制人的措施。巧合的是，他们都属于希拉里·克林顿阵营。 先发制人和直接对话主张的共同点都是出自于朝核威胁的严峻性。美国战略司令部候任司令约翰·海顿表示，“朝鲜最终将会研发洲际弹道导弹（ICBM）”。美国詹姆斯马丁核不扩散研究中心局长杰弗里·路易斯则警告称“朝鲜最终将研发氢弹”。 甚至有人认为，必须更改对朝防御计划（即作战计划）。

中美两国外交消息灵通人士10月1日表示，美国政府确定内部方针，在与中方讨论朝鲜第五轮核试验联合国安理会制裁案时，将不会向中方提出“中断对朝鲜原油供给”的要求。 今年3月联合国针对朝鲜第四轮核试验制定的制裁案中包括“禁止除民生目的以外的煤炭出口”内容，而美国政府此次制裁措施的焦点在于将该条款中的例外条件去除，集中力量敦促与朝鲜进行贸易的中国企业采取彻底措施，并决定将“中断原油供给”排除在商讨内容之外。 一位消息灵通人士表示，“美国政府对朝鲜的第五轮核试验的确比较激愤，但并未因此就打算让中美关系陷入最恶劣的境地。因为朝鲜问题若非以此（第五轮核试验制裁）结束，不知什么时候又会有第六轮核试验或洲际弹道

韩国国防部9月30日确定将萨德部署地定为庆北星州高尔夫球场。图为韩国国防部部长韩民求（左）在当日上午宣布决定之前，拜访国民之党非常对策委员长朴智元，就选择萨德部署地问题进行了相关报告。［照片 朴钟根 记者］ 驻韩美军末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）的部署地最终确定为庆北星州高尔夫球场。韩国国防部7月13日曾将星州星山炮台定为部署候选地，但由于居民们的反对，韩国国防部一直在选择新的部署地点。韩国国防部当局人士9月30日表示“星山炮台与新选址（高尔夫球场）的军事效用一样”，“而且高尔夫球场比星山炮台的高度（383米）更高，达到680米，可以将探测到朝鲜导弹动向的时间提前数秒”。该当局人士补

美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普阵营的部分人士表示，为应对朝鲜的核威胁，可以重新在韩半岛部署美国的战术核武器，这有悖于美国总统奥巴马与韩国政府反对在韩半岛重新部署战术核武器的立场。如果特朗普当选美国总统，此事将引起很大争议。 特朗普今年3月任命的外交安全顾问前任海军少将查尔斯·邱比克（音）9月19日接受本报采访时表示“特朗普执政后不会将包括部署战术核武器等在内的任何选择排除在可选选项之外”。邱比克前少将说“特朗普认为，各国在选择保护本国安全所必须的适当武器系统时，不能将任何一种选项排除在外”，他反问“在冷战时期的欧洲，美国和北大西洋公约组织（NATO）为了阻止苏联坦克的进攻是怎么做的”，并举

朝鲜宣布9月20日成功进行了新型远程火箭引擎地上点火实验。根据朝鲜方面媒体的报道，该引擎的目的是通过向太空发射银河火箭将卫星送入正常轨道。但该技术可以被用于发射射程为7000～7500英里（1.1265万～1.2070万公里）的洲际弹道导弹（ICBM），意味着朝鲜的火箭将可以到达关岛、夏威夷、阿拉斯加、加利福尼亚等美国领土。朝鲜同时还在本月宣布，通过第五轮核试验，已经成功实现足以搭载到弹道导弹上的小型化核弹头武器设计标准化。 朝鲜所有这些举动都是为了在美国选出新一任总统之前成为拥有一切资格的拥核国家，试图证明自己已经拥有“足以保障生存的核遏制力（survivable nuclear deter

朝鲜的核与导弹威胁正逐渐进入最高潮，韩美两国正在努力制定对策。专家们指出，朝鲜的威胁现在正超越韩半岛，逐渐逼近美国，因此现在需要根据局势变化来制定对策。 朝鲜人民军总参谋部9月22日通过声明威胁称，“若美帝国主义引进B-1B（战略轰炸机），提高挑衅的危险系数，我们将会让关岛从地球上消失”。朝鲜人民军总参谋部还表示，“我们发射的惩戒性核导弹将会把青瓦台和反动统治机构聚集的首尔变成一片废墟”。 朴槿惠总统当天在首席秘书官会议上担忧称，“朝鲜只要愿意，就可随时凭借已升级的核与导弹能力进行任何形式的挑衅。最危险的情况正在逐渐演变为现实”。 特别是朝鲜9月20日主张称成功地进行了洲际弹道导弹(ICBM）

美国战略司令部司令官候选人约翰·海腾（见照片）9月20日（当地时间）对朝鲜可能会开发安装核弹头的洲际弹道导弹（ICBM）一事担忧称，“朝鲜最终将会这样做”。海腾当天在参议院军事委员会听证会上表示，“回想过去可以发现我们在发射导弹和开发相关技术时反复遭遇失败，最终达成了目标。我最担心的是朝鲜也将会达成目标”。 海腾强调称，“有报道称朝鲜重新进行了火箭发动机试验，但朝鲜真的如他（金正恩）所说已拥有与地球同步的卫星技术，那么朝鲜便已具备了可攻击美国本土的能力。若被任命为战略司令官，我将会把该问题作为首要课题”。他对于朝鲜何时会开发洲际弹道导弹回答称，“这只是时间问题，朝鲜最终将会进行开发”。 此外，