9月21日，韩国统一部部长赵明均出席了在首尔政府大楼召开的韩朝交流合作促进协议会，并宣布会议开幕。当天，韩国政府决定向朝鲜提供800万美元的人道援助。图片右侧是外交部第一副部长林圣男。（图片来源：金春植 记者） 这是文在寅政府首次决定支援朝鲜。21日，政府召开了第286次韩朝交流合作促进协议会（简称“交促协”）。会议认为针对儿童及产妇等朝鲜的弱势群体的援助十分紧迫，并表决通过了向联合国儿童基金会和联合国世界粮食计划署（WFP）各捐助350万美元（约合39.662亿韩元）、450万美元（约合50.994亿韩元），共计800万美元（约合90.6560亿韩元）的援助资金。交促协是以韩国统一部部长（赵

韩国政府计划通过联合国旗下的国际组织对朝鲜儿童、孕妇等母子卫生保健事业提供800万美元援助。韩国统一部当局官员9月14日表示“联合国旗下的联合国科教文组织和世界粮食计划署（WFP）等国际组织向政府发来邀请，希望我们参与对朝援助活动”，“政府讨论后初步决定为这些组织提供800万美元（约合90亿韩元）援助，并计划在9月21日召开韩朝交流合作推进委员会，作出最终决定”。若援助方案最终获得通过，这将成为文在寅政府上台后进行的首次对朝援助，也是韩国政府在2015年12月向联合国人口基金会提供80万美元援助后，时隔21个月再次通过国际组织对朝鲜提供援助。 韩国政府计划为世界粮食计划署面向儿童和孕妇展开的增

一位推测为金正男之子金韩松的人昨天（8日）出现在视频网站YouTube上，引起了大家的广泛关注。该人士表示，“父亲在几天前遇害。我跟妈妈和妹妹在一起”。上传视频的“千里马民防”表示，“金正男被杀后，其家属向我方表示需要帮助。我们迅速见了他们，并将他们亲自转移到安全地带”。若该内容属实，那么可认为金韩松与家人一起藏在某处，躲避朝鲜的追杀。同时也无法排除金正男的家人被朝鲜政权威胁的可能性。 韩国政府有必要对金韩松及其家属进行追踪调查，掌握他们的行踪并确认其安全与否。金韩松是金日成主席的长重孙，是金正日主席的长孙，是朝鲜的既得权力者，但现在成为了被金正恩政权迫害的受害者。若他们现在需要人身安全的保护

美国政府强调，韩国国内的一系列政治问题不会对韩美同盟造成影响，同盟关系将保持不变。白宫发言人欧内斯特在11月29日（当地时间）在例行记者会上表示，“韩国和美国的安保关系可以发挥实质性作用，十分重要，甚至比政治关系还要重要”。他强调，“韩美同盟经历了民主党和共和党执政期，一直持续到现在，经历韩国政权更迭后也没有发生改变”。 欧内斯特发言人表示，“现在韩国国内政治情况复杂，这是要由韩国国民来解决的问题”，“但两国间的同盟将依旧坚实稳固”。他解释称，“总统正在全身心地投入到韩美同盟之上，为了与韩国维持强有力的同盟关系，总统投入全部心力，可以看出其重要性”，“对同盟关系进行投资有利于两国的利益和安全”

为朝鲜劳动党委员长金正恩本月中旬访问东海海岸地区的5月27日水产事业所,和1月8日水产事业所,，视察数千吨银鱼。（图片来源：《劳动新闻》） 最近朝鲜金正恩的公开活动路线散发着鱼腥味。金正恩接连走访捕鱼的水产事业所,，并下达每天要让居民吃到300克鱼的指示。“人必须要多吃鱼，吃到身上散发着鱼腥味儿，这样骨头和身体才会更加结实”，听说这是金正恩的“哲学”。据朝鲜中央通讯社20日报道，金正恩来到朝鲜军队运营的“8月25日水产事业所,”，发表了“闻到鱼腥味心情很舒畅”的感言。朝鲜官方电视台每天晚上重复播放金正恩看着抓到的满满的鱼，露出满意笑容的场面。 专注水产等领域的金正恩其关注点在本月17日的《劳动

8月底受台风“狮子山”（Lionrock）影响，遭受史上最严重水灾的朝鲜咸镜北道稳城郡南阳工人区。朝鲜中央通讯社报道称，水灾已造成138人死亡、400多人失踪，受灾人数超过6.89万。（照片来源：美国自由亚洲电台官网） 近来，平壤官方媒体上充斥着“全力投入重建北部水灾受灾前线！”之类的宣传鼓动内容。9月26日，《劳动新闻》头版还登出了令人咋舌的言论：“灾后重建的战斗是与企图夺走我们宝贵的一切的敌对势力进行的激烈阶级斗争。” 上月29日至本月2日，洪水席卷了朝鲜图们江附近的北部地区。10号台风“狮子山”连续五天在咸镜北道庆兴郡和富宁郡带来了分别多达320毫米和290毫米的降雨，造成了图们江流域发

朝鲜北部地区的水灾灾情非常严重。据悉，从上月29日开始到本月2日之间，受席卷豆满江流域的10号台风狮子山（Lionrock）的影响，降雨量达到自观测以来的最大值，造成咸镜北道北部一带正经历自解放后最严重的水灾。据朝方统计称，迄今为止已有138人死亡，400多人失踪，大约3万栋房屋被毁。据对现场进行实际调查的联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)称，仅需要紧急支援的灾民就有14万人，60万人正面临着饮水和保健问题。 韩国观众中秋长假期间在电视机前关了注水魔肆虐之后惨状，心情或许会非常复杂。既想要对朝鲜国民施以援手，却想到朝鲜领导人时又压抑不住心中的愤怒。朝鲜劳动党委员长金正恩正是在遭遇水灾的朝

朝鲜劳动党委员长金正恩（32岁）再次拿起恐怖政治的屠刀，重新启动了曾一度沉寂的公开处决。 8月29日，对朝消息人士透露，这次在刑场遭到处决的是内阁核心部长-教育相和农业相。教育相因为在金正恩主持召开的会议上打瞌睡而被带走，农业相则因为农业政策效果不佳,而被扣上“反革命”的罪名，从而遭到处决。 最重要的是，处决时间与朝鲜驻英国大使馆公使太永浩脱北逃亡的时间相似，因此备受人们关注。太公使逃往韩国后，金正恩委员长亲自出面作出指示，要求对驻外公馆工作人员和驻在人员进行大规模检查，并将他们的家属召回平壤。专家们认为，此举体现了金正恩绝不容忍平壤权力核心精英背叛或逃离体制的决心。世界朝鲜研究中心所长安赞日

朝鲜消息灵通人士8月29日表示，朝鲜两名一直负责农业和教育政策的内阁相（相当于部长）因对最高领导人不敬和“反革命”等罪名于本月初被公开处决。此次处决是在朝鲜驻英国大使馆公使太永浩一家脱北事态发生后进行的。因此有分析称,这是朝鲜劳动党委员长金正恩（如图）为防止核心精英脱北而采取的强硬政策。太永浩公使脱北是在他们被处决前的上个月月末被报告到平壤的。 对朝消息灵通人士表示，“被处决的朝鲜农业相在过去四年间一直负责内阁农业问题，被称为‘黄民（音）’”，“他一直推进的项目最终被认为是对金正恩体制的政策挑战，因此被处决”。朝鲜于今年6月月末正式开始对“黄民”进行检查，并通过最高人民会议任命了新一任农业相（

据调查，今年第二季度朝鲜居民平均每天从政府领到的粮食分配量为360克，与去年同期相比减少50克。世界粮食计划署（WFP）8月3日表示，360克的粮食分配量仅为联合国推荐的人均每日最少粮食配量的62%。

图为上月中旬平壤青山（音）集体农场的插秧场面。朝鲜自去年10月以后配给量比以往同期减少。（照片来自《劳动新闻》） 朝鲜的粮食状况非常不寻常。继联合国下属的世界粮食计划署(WFP)和联合国粮农组织(FAO)等机构相继发出警告之后，韩国的对朝团体也发出担忧之声。 联合国粮农组织(FAO)东亚事务负责人克里斯蒂娜·考斯蕾表示，“大米收成同比缩减了26%，玉米也减少了3%”。朝鲜每年一般会在5月到8月遭遇春荒，如果不能进口粮食或获得支援，预计朝鲜可能会面临非常严重的粮食短缺问题。 但情况真的如此吗？也有统计数据显示，今年进入第二季度(4~6月)，朝鲜的人均配给量缩减至360克，比去年同期的410克减少

韩政府5月19日表示，决定向离散家族视频信件制作项目和朝鲜妇幼保健援助项目援助朝韩合作基金106.4亿韩元(包含物品)。其中妇幼保健项目所需疫苗和医药品通过联合国儿童基金会（UNICEF），营养食品则通过世界粮食计划署(WFP)共支援610万美元（大约66.5亿韩元）提供援助。 朝鲜妇幼保健项目是朴槿惠政府正作为重点课题推进的项目，朴总统今年1月表示“计划以妇幼保健援助项目为首，先开展能减少朝鲜居民生活痛苦的人道项目”。这意味着，即便因朝鲜单方要求提高最低工资造成开城工业园区工资未支付，人民武力部长玄永哲可能被处决，朝韩两国关系陷入停滞局面，还会继续进行人道援助。韩统一部当局人士表示“我们将会

“夜不能寐。（朝鲜居民）一次都没能安心享受过富足的生活。”这是1月28日朝鲜国防委员会第一委员长金正恩发表的《引领畜产业发展实现新转换》论文中提到的。金正恩第一委员长执政第四年马上就要到来，最近他苦恼的是“人民生活”。他在1日发表的新年贺词中五次提到“要提高人民生活”，12日发表的光复及建党70周年口号为“就算粉身碎骨也要解决人民生活问题”。 韩国央行或联合国世界粮食计划署(WFP)等透露，金正恩执政后，朝鲜的经济情况多少有些改善，但朝鲜的主要收入来源----向国出口的矿物大幅减少成了主要变数。去年，朝鲜无烟煤出口为11.3218亿美元，比2013年减少了17.6%。受中国增长放缓和国际能源价

韩国政府决定为古巴提供首次政府开发援助（ODA）。韩国外交部2月11日表示“从今年起到2017年，韩国将与世界粮食计划署（WFP）一起在古巴实施300万美元规模的粮食安全项目”，“这将是韩国政府与古巴进行的第一次开发合作项目，意义重大”。以外交部开发合作局局长吴英柱（音）为团长的韩国政府代表团2月10日在意大利罗马WFP总部参加执行理事会，与WFP签订了以上内容的谅解备忘录。 韩国政府推进的粮食安全项目大体分为粮食援助项目和提高农业生产效率项目两种，外交部相关人士表示“我们将通过向古巴传授大豆生产技术、援助农业生产器具、提供农业经营咨询服务等多种方式，与古巴进行开发合作”。 特别是，这一合作项

韩国政府时隔5年再次通过民间团体间接进行对朝支援。统一部官员1月5日表示“今年将向民间团体支援30.3亿韩元左右的韩朝合作基金”，“其中一半左右的项目已经在和朝鲜进行协商了”。 对朝支援项目包括朝鲜治疗所支援项目、温室支援项目、乳品支援项目等13个民间团体推进的17个项目。 决定向民间团体的对朝支援项目投入韩朝合作基金，这是自2010年天安舰被炸沉事件后施行5·24对朝制裁措施以来的首次。其间，政府在2010年向朝鲜水灾恢复项目支援了183亿韩元，之后中断了政府层面的支援，通过民间团体的支援也是2010年5月投入4.2亿韩元韩朝合作基金用于山林病虫害防治支援后就中断了。但是，政府一直都在通过联

“向朝鲜提供贷款能够让朝鲜了解国际社会提供贷款的规则,同时具有学习资本主义的效果。” 2000年10月韩朝之间签订了向朝鲜支援粮食、肥料的贷款合约。韩国高层当局人士强调称，贷款协议不是无偿支援。当时距离时任总统金大中和朝鲜国防委员长金正日召开首次首脑会谈过去还不到4个月。在面对朝鲜是否会赖账这一问题时，韩国当局者保证称“一定会让他们付清”。 截止卢武铉政府的最后一年2007年，几乎每年有40万吨左右的大米被送往朝鲜。虽然有报道说支援朝鲜的粮食被挪用为军用或在市场上销售获得利益等，韩国当局者表示，“因为是以商业贷款送过去，我们也很难说什么”。 2012年第一批的偿还日期临近，粮食贷款条件按年利率

“不论处于何种状况下，都要考虑到人道主义，看看朝鲜孩子们的眼睛吧。” 世界粮食计划署（WFP）朝鲜事务所所长Dierk Stegen如上说道。9月26日，在首尔萨摩赛特酒店采访了德国籍朝鲜事务所长Stegen，他强调道“要关注朝鲜儿童的营养状况，而不是朝鲜的粮食现状”，这意味着朝鲜粮食的产量虽然有所增长，但是人们的营养现状却在逐渐恶化。他特别指出“朝鲜的婴幼儿、产妇等弱势阶层的营养状态极为不良”，“最近调查结果显示，三分之一的朝鲜儿童发育不良，这会导致损害头脑及身体潜能，极有可能引发长期疾病”。 WFP为朝鲜9个道87个郡1万8000个机关提供超级麦片（营养辅助食品）等援助，但是最近遇到危机。

韩国政府决定对朝提供1330万美元（约合138亿韩元）规模的人道主义对朝援助。韩国统一部消息称，韩朝交流合作促进协议会计划分别向世卫组织（WHO）和世界粮食计划署（WFP）的婴幼儿援助项目提供630万美元（下周）和700万美元（10月）的援助。

"本打算本周访问朝鲜察看援朝粮食是否分配到位，但朝鲜外务省拒绝发放签证，令人无法入境。" 同时兼任驻朝鲜大使的澳大利亚驻韩大使威廉•帕特森9月4日在首尔钟路澳大利亚大使馆接受记者采访时表示"继今年6月之后，访朝要求第二次遭到朝鲜拒绝"。他说，朝鲜此举是对今年6月澳大利亚外交部长毕晓普（Julie Bishop）接受美国之音采访时表示"金正恩威胁周围国家，虐待本国国民，不具备作为一名领导人的正当性"一事进行的报复。 他强调"澳大利亚政府非常担忧朝鲜的核武器、导弹和人权问题，计划持续与朝鲜进行对话"，"将努力推动早日访朝"。澳大利亚政府在1994年以后朝鲜"苦难行军"时期曾为朝鲜提供8500万美元

韩国政府向朝鲜提议，以中秋佳节为契机进行高层接触，商讨离散家属团聚等问题。 韩国统一部当局人士8月11日表示：“已经向朝鲜发电文提议，8月19日在板门店朝方地区统一阁举行韩朝第二次高层会谈。” 韩国在电文中强调：“希望在这次高层接触中讨论离散家属团聚等双方关心的问题。” 该电文以青瓦台安保室第一次长金奎显的名义向朝鲜统一战线部第一副部长元东渊发出。今年2月，青瓦台与朝鲜国防委员会举行首次高层会谈时，两人曾以双方首席代表（朝鲜称为团长）的身份见过面。当时双方协议停止互相诽谤等，但朝鲜在3月末事实上破坏了这一协议，朝鲜相继进行导弹发射和对韩威胁等活动，使韩朝关系始终无法摆脱对峙局面。 韩国政府提议