3月24日，在尹锡悦候任总统与中国国家主席习近平通电话前夕，朝鲜国务委员会委员长金正恩发射洲际弹道导弹。据分析，虽然朝鲜主张最近的各种挑衅是“纯粹是根据内部时间表采取的自卫措施”，但在预告废弃暂停核试验和ICBM试射(1月19日党政治局会议)后，在这两个月的时间中，朝鲜很可能战略性地选择挑衅时机，以最大限度地提高“洲际弹道导弹牌”的效果。警告→失败→发射...朝鲜蓄意在中韩协商前夕挑衅金正恩委员长1月表示，“将全面重新考虑旨在与美构筑信任的先行措施”，之后朝鲜接连发射中、短程弹道导弹，使紧张局势逐步升级。本月16日，朝鲜在平壤顺安机场发射了疑似新型洲际导弹“火星-17型”的运载火箭，但在空中爆

美国国务院将“朝鲜的核武器和弹道导弹威胁”列为与韩国候任总统尹锡悦合作的最优先解决事项。美国国务院发言人普莱斯11日(当地时间)在新闻发布会上向韩国候任总统尹锡悦表示祝贺后称“韩美同盟是两国经济纽带，是连接国民之间的紧密友谊和印度太平洋地区和平、安全、繁荣的核心轴(linchpin)”。他表示，期待在气候变化、疫情扩散、经济纽带、供应链等国际社会核心挑战以及两国面临的安全问题上深化合作。普莱斯 接着表示，“关于印度太平洋地区，这个目录的最上端是朝鲜核武器和弹道导弹带来的威胁”，批评朝鲜试射弹道导弹既违反了联合国安理会决议，也显示了朝鲜非法大规模杀伤性武器(WMD)带来的威胁，破坏了包括印度太平

开年以来，朝鲜连续发射了4次导弹，将韩半岛危机推向高潮。朝鲜又表示将取消暂停核试验和洲际弹道导弹(ICBM)发射试验的计划。朝鲜《劳动新闻》等媒体20日报道称，朝鲜国务委员委员长金正恩19日召开劳动党政治局会议，指出"要迅速研究重启此前暂停的所有活动"。这可以解释为，发射高超音速导弹等4枚导弹只是热身，威胁韩半岛军事安全状况的项目现在才要正式开始。 朝鲜在2017年9月和11月分别进行了6轮核试验和火星-15型洲际弹道导弹发射试验之后便暂停了相关挑衅。接着，朝鲜在2018年4月的劳动党中央委员会全体会议上宣布，废弃核试验场，同时将停止核试验和洲际弹道导弹的试射。 朝鲜媒体没有报道在当天的会议上

艾布拉姆斯:“韩国拒绝最新作战计划”，“韩国应对朝核导弹能力大幅落后”据称，韩国一直将应对朝鲜核武器和导弹攻击的最新韩美联合作战计划搁置一边。美方主张称，驻韩美军从2019年开始向韩国提议需要更新作战计划，以应对朝鲜核导弹威胁，而却遭到韩国国防部的拒绝。韩国国防部已经推迟两年，最终在本月2日举行的韩美年度安全协议会(SCM)上接受了更新的作战计划。前驻韩美军司令兼任韩美联合司令部司令罗伯特·艾布拉姆斯25日接受美国之音采访时首次公开了这一事实。目前的作战计划针对的是朝鲜传统武器，无法保护国民免受朝鲜核武器和导弹的威胁，但韩国国防部却对更新作战计划一直持消极态度。朝鲜的核导弹能力在文在寅政府上台

在核设施启动后修复韩朝通信线无核化与对话是朝鲜的唯一出路朝鲜重启宁边核设施，给韩半岛的和平再次蒙上了阴云。国际原子能机构(IAEA)公布的情况显示，朝鲜宁边核基地的5兆瓦级核反应堆和放射化学实验室已经重新启动运转。在今年7月重启运转的核反应堆主要生产制造核武器的钚原料，今年2月重启的放射化学实验室是负责从核反应堆使用后排出的核燃料中提取钚原料的再处理工厂。除此之外，朝鲜平北平山的铀矿也被捕捉到活动迹象，朝鲜似乎在持续生产核燃料。如果IAEA计划在9月份的报告中写入的以上内容属实，则意味着朝鲜已经重新启动核武器的生产，彻底撕毁了2018年在韩朝与朝美领导人会谈中作出的“韩半岛和平”承诺。在这种情

有预测称，朝鲜将在2027年拥有最多可达242枚核武器和数十枚洲际导弹。如果达到这种程度，朝鲜将可以进行包括先行发起核攻击等武力挑衅。这是13日韩美外交安全智囊团峨山政策研究院和兰德亚太政策中心(CAPP)共同发表的题为《应对朝鲜核武器威胁》的报告中的内容。报告指出，韩美专家们长期以来一直认为朝鲜的最终目标不是核武装国家，而是用核武器来换取经济补偿，但被指出这是基于低估朝鲜和金正恩政权的观点。报告中还分析指出，"朝鲜政权的声明和情报表明，他们绝对不会想要全面放弃核武器和相关设施"。 该报告判断称，朝鲜政权认为核武器是同时实现国内、外交政策和军事目标的工具，其作用包括为政权统治提供正当性、保全金

在韩国政府强调为改善朝鲜人权问题应优先重视人道主义合作后，联合国发布报告表示担忧，朝鲜没有将人道主义援助送到居民手中，而将其用于满足政治领导层的需求。3月31日(当地时间)公布的联合国安理会下属对朝制裁委员会专家委员年度专家报告中指出，“朝鲜依然把稳定和延续金氏一家的统治视为比医疗和粮食安全等其他国家利益更优先的利益”，“并把人道主义援助视为政治问题”。报告中写道，“朝鲜仅对劳动党重视的地区进行援助，也仅从意识形态上不会给朝鲜体制造成威胁的国家接受人道主义援助”，“几乎可以确定，人道主义援助一直被用于满足朝鲜领导层的需求”。专家委员去年5月-10月面向11个联合国旗下机构和非政府组织进行问卷调

12月14日韩国国会大会通过的《韩朝关系发展法》修正案不仅禁止向朝鲜散发宣传单，事实上等于从源头上禁止向朝鲜以各种形式输出信息， 这引起了国内外的广泛担忧。围绕《韩朝关系发展法》修正案的阻挠议事被强制终结(183票赞成)后，该法案以187票赞成(187人与会)的结果获得通过。对于这项被人们叫做“对朝传单禁止法”的法案，执政党声称“在军事分界线一带进行散发宣传单等敌对行为违反了板门店宣言”，强调立法的必要性。但从修正案内容来看，其所禁止的对象不仅包括向朝鲜散发宣传单的行为，也不仅仅包括在军事分界线一带作出的对朝敌对行为。因此专家们普遍批判，这一法案相当于禁止向朝鲜输出一切对朝鲜政权来说敏感的物品

终战宣言与韩美同盟文在寅总统9月22日在联合国大会演讲上提议各方通过发表韩半岛终战宣言推动韩半岛“走上无核化道路”之后，韩国政府在三周后的10月16日终于对发表终战宣言做出官方表态。青瓦台安保室长徐薰在与美国国务卿蓬佩奥会谈后表示“终战宣言不可能与无核化分开推进，这是常识”，强调两者应该“并行推进”，而不像文总统所说的一样可以把发表终战宣言作为无核化的“入口”。蓬佩奥也在10月21日作出相似表态。既然是“常识”，为什么非得跑到美国才能确认呢？为了以后不再出现类似情况，我们需要对此事进行梳理。首先，如果总统在提出这一建议之前青瓦台曾就此与内阁进行过坦率的讨论，理论上来讲是不会发生这种事情的。换句

美国和中国之间的矛盾正迅速激化。2018年以贸易战争形式表现出来的美中矛盾在新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情影响下迅速升温。韩半岛作为大国利益、特别是美中两国利益直接冲突的地缘政治重地，政府必须竭尽全力应对两国矛盾。在制定战略之前，我们需要理解每种矛盾的本质，预测两国矛盾的未来发展方向。 美中矛盾本质上属于两国争夺经济、军事、制度等各领域领导力的霸权之争。如果中国经济继续保持当前的增长速度，预计到2030年，中国的经济总量就会超过美国，成为世界第一。而且，中国在遭受COVID-19疫情严重影响的情况下，国防预算仍保持着6.6%的增长，有意缩小与美国军事力量的差距。此外，中国推动的“一带

推动全球禁核运动的民间国际组织表示，朝鲜去年一共投入了6亿美元用于开发核武器。5月14日，据自由亚洲电台(RFA)报道称，在全球范围推动全面禁核运动的“国际废除核武器运动(ICAN)”组织在最近发布的《2019年世界核武器费用报告》中推测，朝鲜去年用于研发核武器的经费约达6.2亿美元。不过，与其他国家相比，朝鲜用于核研发的经费仍属于比较低的水平。ICAN每年都会根据各国政府部门发布的公开资料和各研究机构的统计数据，对全世界各拥核国家投入核武器开发与核试验的经费规模进行推测。其中，美国投入的经费最高，为354亿美元，其次是中国104亿美元、英国89亿美元、俄罗斯85亿美元、法国48亿美元。根据I

11月13日下午，随着美国参谋长联席会议主席马克·米利抵达韩国，美国启动了最后一波施压韩国政府收回终止韩日军事情报保护协定(GSOMIA，22日午夜12点到期)的努力。据说，当日在韩国联参主席朴汉基主办的晚宴上，米利参联会主席坦诚传达了美国政府反对终止协定的立场。 两国的参联会主席将于11月14日举行韩美军事委员会(MCM)会议，米利主席还计划在访韩期间与朴主席及日本统合幕僚长山崎幸二举行三国参联会主席视频会议。 11月14日，美国国防部长马克·埃斯珀也将造访韩国。他将于当日出席韩美同盟基金会晚宴，然后在15日与韩国国防部长郑景斗共同举行第51次韩美安全协议会(SCM)。韩国峨山政策研究院安全

美国国务院对朝特别代表斯蒂芬·比根谈到“韩日核武装论”，敦促朝鲜回到谈判桌前。比根代表9月6日(当地时间)在密歇根大学演讲时表示，“如果朝鲜不实现无核化，韩国和日本可能会在某个时候重新考虑发展自主核能力的问题”。他表示，“前国务卿亨利·基辛格曾说，如果我们现在为消除朝鲜核武器所做的努力以失败告终，未来亚洲全境都将面临核扩散的威胁”。比根代表称，“亚洲国家明明拥有开发核武器的技术和能力，却选择加入美国为盟友提供的核延伸威慑体系，这是因为他们认为，拥核会给地区造成更大的危险”。 韩国前外交部高层官员表示，“美国向来将韩日核武装视为禁忌，在职高官公开提及这一话题，是非常罕见的情况”。因此，有分析认为

美国国务卿蓬佩奥3月12日(当地时间)针对朝鲜国务委员长金正恩使用了“爆料”战略，敦促朝鲜采取“无核化行动”。蓬佩奥国务卿当日在德克萨斯地区接受四家媒体联合采访时表示，“朝鲜国务委员长金正恩至少做出过6次无核化承诺”，“金委员长承诺弃核，并至少当面亲口对我作出过六次这样的承诺”。他接着说，“现在我们需要考虑如何将朝鲜的承诺变成现实，如何落实这些承诺”。当被问到“金委员长的承诺是否值得信任”时，蓬佩奥国务卿强调称，“说起来很容易”，“但我们只看实际行动”。 蓬佩奥国务卿还表示，朝鲜核武器是“真实的威胁(real threat)”。他说，“(朝核)已经成为美国面对的真实威胁，我们希望朝鲜能够遵守无

在朝鲜劳动党副委员长金英哲踏上访美之路的1月17日，美国公布了导弹防御评估报告。美国上一次调整导弹防御战略并发表导弹防御评估形式的报告还是2010年。 报告中提及了关于应对朝鲜瞄准美国本土发射洲际弹道导弹(ICBM)时的拦截计划。报告提出，“朝鲜正在对美国的国家安全、外交政策以及经济持续造成特殊威胁，尤其需要警惕朝鲜针对美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)威胁”。 之所以会掐准为谈判展开较量的朝鲜官员到访之际发表此类内容，或是由于与朝鲜进行谈判的美国国务院的内心想法起到了作用。 此举被解读为，美国“允许”金英哲副委员长直接到访华盛顿等在对话上表现出的积极姿态，但在内容上则要进行施压和先发制人以通

9月14日，韩国建造的第一艘3000吨级新一代潜艇岛山安昌浩舰(KSS-III)在庆尚南道巨济市大宇造船海洋公司玉浦造船厂举行了下水仪式。出席仪式的文在寅总统表示，“以力量促和平，是我们不变的安全战略”，“我们将以强大的军队和国防力量为支撑，不断走向和平”。 安昌浩舰长83.3米、宽9.6米，最大航速20节(时速37公里)、可搭载50多人。[金相铣 记者] 9月14日，韩国建造的第一艘3000吨级新一代潜艇岛山安昌浩舰举行了下水仪式。 文在寅总统当日在庆南巨济市大宇造船海洋公司出席下水仪式时表示，“我们必须在海上建立强大的安全力量，用强大的军事力量保证韩半岛的和平”，“以力量促和平是我国政府坚

据悉，青瓦台向军方下达指示要求在下周举行首脑会谈前比较韩朝双方军事实力。9日，青瓦台和国防部的消息人士表示，联合参谋本部已经按照青瓦台的指示完成了韩朝军事力量的比较，将在本周向文在寅总统汇报分析结果。军方消息人士透露称，“据了解，此次分析结果将由韩国国防部部长候选人、联合参谋本部议长郑景斗亲自向文在寅总统汇报”。青瓦台下达的比较韩朝军事力量指示是为了韩朝军备控制的第一步即缓解军事局势紧张前的探讨，也是为了从美军得到战时作战控制权(战作权)的内部准备措施。 了解相关事项的政府消息人士表示，韩朝军事力量分析的对象是除核武器外的常规武器。这是通过考察韩朝双方的陆军、海军和空军各拥有哪些种类的武器、数

“如今只剩下七年的时间了。” 1993年2月，三星集团董事长李健熙在洛杉矶发出了呼喊。洛杉矶是他带领集团数百名高管前往全球先进企业进行长达6个月考察的第一站。在他偶然来到的大型超市里，他受了刺激——展台前面的位置完全被日本索尼和NEC的产品占据，而三星的产品都蒙上了灰尘，被弃置在后面的角落里。在世纪末的大转换期中，如果三星不采取革新就等同于走向末路。在这一生死存亡时刻涌现的危机感让他发表了法兰克福宣言——“除了妻子和儿女，其他的都要换”。以此为契机，三星作为韩国的龙头企业，不但超越了索尼，还把苹果与英特尔都甩在身后，作为全球制造企业重获新生。 “能发射宇宙飞船的中国还不能制造圆珠笔头吗？” 2

美国国务卿蓬佩奥将于7月5日(当地时间)飞赴朝鲜，与朝方商讨无核化问题。蓬佩奥此次访朝的时间看上去有些晚。在“6·12”新加坡朝美首脑会谈上，双方曾协议“尽快进行后续谈判”，因此很多人期待朝美两国很快会采取明确措施。但自朝美首脑会谈后直到蓬佩奥国务卿访朝，这中间已过去了23天。 朝鲜最近并未采取任何实质性的无核化措施。迄今为止，朝鲜只在朝美首脑会谈前的今年5月废弃了丰溪里核试验场，此外再无其他。目前不但朝核危机没能解除，美国媒体甚至还怀疑朝鲜正试图隐藏核设施，指出朝鲜一直以来都在隐藏两倍于宁边规模的铀浓缩设施。不仅如此，卫星还捕捉到朝鲜正扩建咸兴导弹制造厂的画面。由此我们不得不怀疑金正恩国务委

5月24日，朝鲜向韩、美、中、俄、英五国30余名记者公开了丰溪里核试验场的废弃情况并同时展示了三处坑道。核试验场的海拔高度大于1300米，树木葱郁，虽然气温超过摄氏10度，但背阴处仍有结冰。 当天向共同记者团公开的坑道是四处坑道中的二、三、四号。一号坑道已于第一次核试验之后倒塌后废弃。根据韩国情报当局的卫星图片推断，在剩余的三个坑道中，三号与四号坑道应该仍然存在。朝鲜国务委员长金正恩在韩朝首脑会谈时向文在寅总统表示的“仍然健在”的两个坑道，指的就是三号与四号。 等待记者团到来的朝鲜核武器研究所副所长姜敬浩(音)解释称，“三号坑道由两种不同坑道组成，为了核试验能够在同一时间进行而做好了万全准备”