韩国进入经济萎缩时代中秋小长假前一天的9月27日晚，江原道华川郡史仓里的一家汽车旅馆一片寂然。经营汽车旅馆14年的尹某(71岁）表示，“因探访部队和假期旅行而一房难求的景象已经一去不复返了。去年11月附近的部队解散后，像今天一样房间全都空着的日子很多”。在这支部队离开之前，史仓里的网吧有9家，现只剩下3家，餐馆和商店也纷纷倒闭。这里曾经是附近最繁华的地方，但随着人口减少、部队的解散，该地区的经济逐渐走向没落。在新生儿数量急剧减少的韩国，正开始出现“人口减少→地区经济崩溃→居民逃离→人口愈发减少”的“经济萎缩”恶性循环。据江原研究院17日透露，若第6师团部队按计划迁移出江原道铁原，该地年消费支出

韩国国家负债金额在今年首次超过1100万亿韩元。一直打出“健全财政”口号的尹锡悦政府今年在迎来史上最大规模的“税收锐减”同时在财政运营上面临巨大难关。据韩国企划财政部12日发表的《月度财政动向》显示，8月份韩国国家债务较去年末增加了76.5万亿韩元，达到1110万亿韩元。该数字已远远超过政府年预测值(1101.7万亿韩元)。韩政府解释称，继今年9月之后，若12月再次大规模偿还国债，到年底债务水平将降至全年预期值水平。但明年的国家债务或较今年的预测高出61.7万亿韩元，达到1163.4万亿韩元，形势依旧严峻。韩国的国家债务之所以像滚雪球一样越滚越大，首先是受文在寅政府时期为应对新冠疫情实施撒钱式

“300亿美元投资是空前的机会，我们必须把其中的潜力全部释放出来”世界经济研究院名誉理事长司空壹(83岁)就韩国总统尹锡悦在阿联酋(UAE)巡访中获得的300亿美元(约合37万亿韩元)规模的投资承诺做出了上述发言。司空壹18日在接受本报电话采访时表示，“本次阿联酋的对韩投资规模远远超过其此前向英国、法国和中国做出承诺的金额”，“像本次一样在国家领导人的联合声明中标明投资金额也实属罕见”。他还表示，“比起投资规模，更应该关注其中蕴含的经济效益和潜力”，“如果这300亿美元投入与核能发电、氢能技术、碳中和等未来产业，那从中长期来看，对韩国经济产生的积极效应可能远远大于其投资金额”。司空壹理事长是在

7月4日，当选第21届国会下半年议长的共同民主党议员(5选)金振杓是政治圈中公认的温和中间派人士。据悉，金振杓议长在朝野政治圈都有着良好的人际关系，且利害关系的协调能力也受好评。金振杓议长在当天的当选致辞中表示，“我将和诸位议员一起完成国会担负的历史使命”。金振杓议长还补充道，“当前的(经济危机)局势紧迫，只依靠政府无法渡过难关”，并提议“成立国会民生经济特别委员会，紧急应对我们现在面临的民生经济危机”。金振杓议长还提议，“紧急成立人事听证特别委员会，对剩余的公职候选人进行审查”。金振杓对着朝野议员强调，“首先需要迅速完成国会组织结构的组建工作”，“国会开院不是国会的权力，而是义务，是国民的命

韩政府将停止过度放款，转换政策方向，以使国家支出恢复正常。预计尹锡悦总统最早将于本周主持召开财政战略会议，宣布将财政政策转换为健全财政。这是因为在过去的5年里，韩国财政支出和国家债务迅速增加，财政健全性急剧恶化。从纠正上届政府强行推进的财政扩张基调这一点来看，尹锡悦的这一政策获得了正面评价。韩国国民人均需要偿还的国家债务已经超过了2000万韩元，包括今年的补充预算在内，国家债务总额达1069万亿韩元。在过去的五年里，国家债务增加了超400万亿韩元。受新型冠状病毒肺炎(COVID-19)的影响，国家确实不得不增加财政支出.但是以新冠肺炎为借口，用于政治意图的善心性支出也不少。被评价为“税金主导的

在能源和原材料价格持续上涨加上韩元快速贬值的压力之下，韩国上个月贸易收支再次出现赤字。人们对于贸易赤字或非短时现象的担忧开始加剧，甚至有看法认为将有出现财政和经常收支“双赤字”的可能。出口额创新高也无法消除大规模贸易逆差5月1日，韩国产业通商资源部发布上月出口额为576.9亿美元(约72.86亿韩元)，较去年同比增加12.6%，创下历年4月最高出口额。但同期进口额为603.5亿美元，增加18.6%，超过出口额，导致贸易收支(出口额-收入额)出现26.6亿美元逆差，逆差规模比3月份(1.4亿美元)进一步扩大，连续两个月出现赤字。 除去年12月至今年1月之外，韩国贸易收支连续两个月出现逆差的情况是

韩国候任总统尹锡悦10日在当选后举行的首次记者会上表示“将以不卑不亢的外交和坚实的安保为基础，重新飞跃为为自由、和平、繁荣做出贡献的国际中坚国家”。候任总统尹锡悦的外交政策的基础是“可预测性”。一直批评文在寅政府对朝政策是“堵上全部”的尹锡悦表示，将树立原则，通过可预测的外交解决堆积如山的难题。候任总统尹锡悦在韩美关系方面做出的承诺是重建已经崩裂的韩美同盟，将韩美同盟铸造为除了军事安全以外、更要强化包括经济及新技术在内的“综合战略同盟”。其构想是，从质量上改善包括安全在内的同盟核心价值，使韩美间的交集更加多元，并实现数量上的扩大；不再围绕朝鲜问题管理同盟，而是根据前面提到的原则提高外交上的可预

文在寅总统决定在明年任期结束前继续保持扩张性财政政策的基调，令国家财政管理亮起了红灯。昨日文总统在国家财政战略会议上表示，政府将继续加快财政投入的速度，直至自己任期结束。文总统表示，“眼下国家财政的角色非常重要”，“必须加快经济恢复的速度，遏制由新型冠状病毒肺炎(COVID-19)新冠肺炎疫情导致的两极分化扩大趋势，同时为未来进行投资”。的确，在眼下的紧急情况下，确实需要国家财政积极发挥作用，但这真的意味着政府只能通过过度的财政支出来把国家债务堆积成山吗？政府不断增加财政支出，仿佛国民的纳税承受能力没有上限一般。2019年(9.5%)、去年(9.1%)和今年(8.9%)的财政支出预算连续三年同

韩国国家负债已经接近2000万亿韩元，达到“前所未有过的高度”。在过去一年多的时间里，政府为防疫而大举增加政府支出，而这些最终都是由国债来填补窟窿。 4月6日，韩国国务会议通过的“2020财年国家决算报告”中的数字一眼望去触目惊心。去年韩国国家负债规模达1985.3万亿韩元，创下2011年变更国家会计标准之后的最高纪录。国家负债在过去一年内增加241.6万亿韩元(13.9%)，创下历史最大增幅。去年韩国的国家负债规模还首次超过了韩国国内生产总值(GDP，1924万亿韩元)。国家负债包括政府需要偿还的债务(国债)和今后需要向前、现职公务员和军人支付的养老金总额(养老金抵扣负债)等(注：将国家未来

什么时候见过天文数字的国家财政资金就这么草草地被“安排得明明白白”？昨日共同民主党代理党代表兼院内代表金太年表示，“无论发生什么事情，今日都要处理通过补充预算案”。金代表说，“今天必须通过补充预算案，才能在本月内启动第四次救灾补贴的发放工作”。这次执政党火急火燎地推进处理的补充预算案规模高达15万亿韩元。诚然，尽快向新冠肺炎疫情下饱受打击的个体户和脆弱人群发放政府补贴，并无不妥，发放补贴的时间越早也越有助于经济恢复。但问题在于，执政党在首尔和釜山市长补缺选举前毫不避讳地推进此类善心型补助政策，并不断扩大补贴规模。面对在野党“为选举撒钱”的质疑，执政党仍凭借多数席位强行推动补充预算案，并在国会审

韩国正在面临无法同时实现高福利、低债务、少纳税三个目标的“财政三难困境”。面对大幅上涨的国家债务，韩国执政党提议“增税”的声音越来越大。2月24日，据韩国企划财政部和共同民主党消息，民主党五选重量级议员李相珉计划发起在新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情下临时针对高收入阶层和大企业提高个人所得税和法人税税率的法案。李议员表示，“近期国家用于新冠疫情损失补偿的预算全部来自于发行国债，持续发行国债的做法会给下一代造成巨大的债务负担，这种做法不可取也有失道德”。2月23日，在泛执政党联合研究组织“基本收入研究论坛”召开的讨论会上，也有人提出增税的主张。在会上发言的嘉泉大学教授刘钟成(音)表示，“

韩国央行行长李柱烈表示，“我们需要一份严格的财政准则”。10月14日，韩国央行在召开金融货币委员会之后举行记者座谈会，李行长在会上表示“韩国的低出生率和老龄化速度高于任何其他国家，退休金和医保费用的支出将会大幅增加”，“韩币并不是主要通货，在财政运行上存在较大风险(危险)，需要着眼长远，控制国家债务水平”。李行长还对制定国家财政准则提出了更加明确的建议。他表示，“财政准则中关于国家财政总量的指标应该简单明了，并需要通过法律约束力或透明的监督机构，保障财政准则得到强制落实”。韩国企划财政部10月5日发布的《韩国财政准则》因为内容本身存在大量漏洞，且把实施时间推迟到文在寅政府任期结束后的2025年

韩国人均背负的国债金额超过了1500万韩元，与此同时今年上半年国家财政的赤字规模也达到了史上之最。另外，预计韩国政府可能会时隔59年再次在一年内制定第四次补充预算案，人们担心，国家财政的恶化速度将会进一步加快。 8月11日，韩国国会预算政策处的国家债务时钟显示，当前韩国人均背负的国家债务为1540万韩元，这是用国家债务总额798.4038万亿韩元除以今年5月末韩国登记的总人口数量(5184万人)得出的数值。预算政策处的相关人士表示，“这一数值并未把今年第二、第三次补充预算案的规模计算在内，只计算了正式预算的规模”，“加上第二、第三次补充预算案，人均债务规模还会更高”。如果政府通过发行赤字国债作

文在寅总统5月25日谈到COVID-19疫情引起的经济危机，表示“目前我国经济几乎与战时状态无异”，“应抱着编制战时预算的态度，充分动员各种可用财政力量”。文总统当日在青瓦台主持召开2020年国家财政战略会议，他在开场发言中表示，“世界经济还未触底，韩国经济也是一样”，“在这种情况下，更需要我们去深入思考，国家财政政策究竟应该为谁、为何而存在”。他强调，“财政是贯彻国家政策的直接手段”，“这就好比消防灭火，需要早期介入，只有在火情发现早期及时喷洒足够大量的水，才能防止更大的损失”。文总统还表示，“希望财政当局尽快准备制定比第一、第二次补充财政预算更大规模的第三次补充财政预算案”，“补充财政预算

外界对韩国政府的财政管理问题发出的警告声音越来越大。韩国国会预算政策处预测，未来九年韩国国家债务的增加幅度将超过750万亿韩元，2028年的国家债务规模有望接近1500万亿韩元，达到今年的两倍以上。 虽然韩国政府主张称国家财政仍然非常健全，完全可以继续实施扩张性财政政策。但不断有人指责，政府此举导致国家债务增加，实际上是在加重下一代人的负担。 曾任韩国税收政策研究院长的首尔市立大学教授朴炯秀在10月21日举行的健全财政论坛中表示，“从去年到明年的预算案，财政支出增加率都大幅超过了名义经济增长率的两倍，这种情况非常少见”，“在此之前，韩国只有在1998年外汇危机、2003年信用卡事件和2009年

“又要拿政府财政投资？继续用国民的血汗税款掩盖政策失误？” 这是在韩国经济副总理洪楠基昨日宣布“把计划明年执行的1万亿韩元公共机构投资提前到下半年执行，把今年的公共机构投资规模扩大到55万亿韩元”之后爆发出的冷笑。政府这次发布的经济刺激措施主要内容是通过公共机构加大社会间接资本(SOC)投资，并不是盲目地撒钱增加福利。然而，每当政府公布财政政策，市场上都会立刻出现这种负面舆论。因为政府虽然投入了大规模国家财政，不仅民众在实际生活中体会到的经济情况没有好转，几乎所有的宏观经济指标统计数据还都显示进入了历史最坏水平，在这种情况下，人们自然开始担心政府此举是不是“在往无底洞里灌水”。 今年第二季度，

韩国政府今年1~5月的财政赤字高达36.5万亿韩元(以管理财政收支为准)，创下2011年开始进行相关统计以来的最高赤字规模。这是因为政府财政支出增加，税收收入却有所减少。韩国1~5月税收比1年前减少1.2万亿韩元。企划财政部表示“为提升经济活力，上半年执行了较多预算，因此财政赤字规模出现了暂时性的增加”。他表示，未来政府财政支出会有所减少，税收也会回到正常轨道。 但是，法人税、所得税和附加税这三大税种的税收能否达到政府目标，目前还存在疑问。今年上半年的法人税标准是企业去年的业绩。因此，今年1~5月份的法人税比去年同比增加2万亿韩元左右。但下半年企业将按照上半年的业绩缴纳法人税，而上半年韩国上市

国际信用评级机构穆迪7月8日宣布将韩国的主权信用评级保持在“Aa2”级别。但穆迪提示，日本的出口限制和朝鲜问题将是影响韩国信用评级的主要因素。 穆迪表示，“韩国的经济和财政基础非常巩固，可以为对外贸易的不明朗前景提供一定的缓冲”，“韩国经济虽然因为对外贸易的需求减少，出现了短期的低迷，但比起其他主权信用评级类似的国家，韩国的外贸已经非常多元化，具有较高的竞争力”，解释了保持韩国主权信用评级的原因。 穆迪对韩国的经济优势和制度优势打出了“很高”分数，对韩国财政优势打出“很高+”的分数，对风险敏感度则打出“一般”的分数。穆迪表示，“韩国非常强有力的制度框架可以强化面对潜在经济和金融风险的恢复能力，

明年，韩国政府计划投入国库资金来集中解决就业、社会间接资本(SOC)及研究开发(R&D)等方面问题。3月26日，韩国经济副总理兼企划财政部部长洪楠基召开了国务会议，表决通过了包括上述内容的《2020年度编写预算案及金融运用计划案的方针》(以下简称编写方针)。这是韩国企划财政部每年向各部门发布的预算编写“指南”。据此，韩国政府明年财政运营基调以景气应对策略、收入再分配、创新发展为核心。其中令人关注的是“景气应对策略”。第三次出台编写方针的文在寅政府这是首次强调应对景气策略的内容。这意味着，政府也感受到了景气停滞的危机感。 因此韩国政府决定将集中财力在强化主力产业竞争力和扩大出口政策方面进行投资。