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韩国对美贸易顺差减少 在韩美FTA协商中获得“有用武器”

夏楠铉 记者 | 2018.01.05 15:24写信给编辑
“这真是一个幸运的数字。”

韩国企划财政部和产业通商资源部负责通商事务的职员就去年韩国对美贸易收支顺差规模做出了如上反应。1月4日,据韩国产业部称,去年韩国对美贸易收支为顺差179.7亿美元,同比减少了22.7%。这是韩国对美贸易收支顺差额自2012年后时隔5年再次低于200亿美元。

贸易收支是用出口额减去进口额得出的数值。贸易收支顺差幅度大意味着通过出口所赚的钱多于因进口而向其他国家支付的钱。一般情况下,顺差规模越大越好,但韩国政府却对顺差幅度的减少放心地松了一口气,原因是什么呢?

因为韩国的贸易顺差对象国是美国。自美国总统特朗普上台后,美国一直对韩国对美贸易收支顺差规模提出异议。特朗普政府主张修订《韩美自由贸易协定(FTA)》的主要原因也是因为贸易收支不均衡。韩国作为比较弱势的一方,要表现出诚意。韩国政府曾表示“我们将努力缩减顺差幅度”。这就是韩国从美国增加进口货源的原因所在,如韩国决定每年从美国进口25亿美元的美国产页岩气。

韩国的这一“努力”成果反映在了去年对美贸易收支上。去年整体对美进口额为506.5亿美元,同比增加了17.2%。去年,韩国从美国进口的天然气和其他石油产品的规模同比增加了121.9%。此外,韩国从美国进口的半导体生产用装备也增加了102.8%。

相反,韩国对美出口额为686.2亿美元,同比只增加了3.2%。同时,被美国政府指为“韩美贸易不均衡罪魁祸首”的汽车(-3.9%)和汽车零部件(-15.6%)的出口也有所减少。

韩美FTA修订谈判将从1月5日在华盛顿进行的首轮谈判正式拉开帷幕,预计韩国将把对美贸易收支顺差减少作为杠杆。韩国西江大学国际研究生院许允教授表示,“美国的要求最终是实现韩美两国间‘贸易均衡’,因此韩国政府有必要向美国强调,通过自己的努力已逐渐实现对美贸易均衡”。

但许允教授也表示,“美国也可能会预想到韩国会提出贸易收支顺差幅度减少一事,因此韩国要制定周密的协商战略”。

此外,对美贸易收支顺差减少还存在另一个好处。美国根据2016年2月生效的《贸易促进法》,每年4月和10月会发布主要国家的汇率报告书。报告书中美国将①对美贸易顺差为200亿美元以上、②经常收支顺差占国内生产总值(GDP)3%以上、③介入外汇市场的规模占国内生产总值2%以上的国家指定为汇率操纵国。

若被美国指定为汇率操纵国,该国将会受到通商制裁,比如被限制进入美国政府的采购市场等。这可能会给良好的出口势头泼一盆冷水。韩国在三个条件中满足了前两项,因此韩国去年10月被美国指定为汇率操纵国下一级的“观察对象国”。但随着韩国对美贸易收支顺差降至200亿美元以下,韩国应该可以摆脱第一个条件。也就表示,韩国被美国指定为汇率操纵国的可能性逐渐减小。韩国对美国的贸易收支顺差幅度缩小,但韩国的整体贸易收支顺差增加,这也是个令人鼓舞的消息。得益于良好的出口势头,韩国去年整体的贸易收支额达957.7亿美元顺差,顺差规模同比增加了7.3%。

然而,并非只有好的一面。美国市场在韩国经济所占的比重依然很大,在这种情况下贸易收支顺差幅度可能会呈现缩减的趋势,对此韩国政府要提高警惕。在整体贸易收支顺差中,虽然美国所占的比重从2012年的53.7%缩减至去年的18.8%,但这依然是韩国无法忽视的规模。

韩国仁荷大学对外副校长郑仁教表示,“未来因韩币走强及美国提高对韩国产主力商品的贸易壁垒等因素,韩国对美经常收支顺差幅度可能会持续减少。韩国要通过开拓新的出口市场来努力实现贸易多边化,以减少对美贸易收支顺差会对整体贸易收支所产生的影响”。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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