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若不进行制度废除改革 韩国经济恐难实现增长

2017.10.13 15:21写信给编辑
在沙滩游乐园中,孩子们可以尽情玩耍。孩子们用沙子制作房屋和车辆,即使盖的不好也不必担心,因为重新堆砌即可。失败反而成了成功之母。玩捉迷藏的时候摔倒也没关系。这一切都是因为即使倒下也能让他们重新站起来的沙滩的存在。

文在寅总统在前天第四次产业革命对策委员会第一次会议上表明的“限制沙盒”就是如此。在限制沙盒里,企业家只要有创意和技术,就可不受限制地进行挑战。废除造成失败恐惧的连带担保也是令人鼓舞的事情。但是,声称放宽限制的方针将只适用于创业和新产业,因此其效果令人怀疑。现在韩国经济之所以丧失活力,就是因为受制于限制。

如果想建厂,就会违背《首都圈整备计划法》;如果想驾驶无人机或无人汽车,就会受到《航空安全法》和《道路交通法》的牵绊。最终,谷歌等世界级的“科技企业”在人工智能(AI)领域占领了70%,中国占领了世界无人机市场的70%,但韩国却成了第四次产业革命的孤岛。现代经济研究院将第四次产业革命的基础技术进行分析,结果显示韩国(77.4分)远远落后于美国(99.8分)和欧盟(92.3分)。

韩国企业被各种规章制度束缚住了手脚。因此,企业为了进行尖端技术测试,不得不前往美国硅谷,基因剪刀等尖端生命工程实验也要在海外进行。人工智能的原动力——大数据受困于《个人信息保护法》,寸步难行。为了解除限制,李明博、朴槿惠总统先后主张要废除限制,但最终都以失败告终。

值得庆幸的是,文在寅总统曾表示:“将建成连接创业和创造新产业的革新生态界。”想想文在寅总统和共同民主党曾让2012年签署的《服务产业发展基本法》和2015年《无限制区域法》陷入困境,这是一次令人吃惊的转变。这是因为,作为执政势力,若想拉动经济增长,必须鼓舞企业家精神,带动创业。但是这次也很有可能成为空话。因为限制沙盒的对象仅限于“创业和新产业”。创业和新产业都是以固有的制造业为基础,如果不能区分新产业和固有产业,那就不可能激活革新生态界。

目前,韩国的大中小企业都因提高最低工资和法人税、废除两大劳动方针等问题出现投资心理萎缩的状态。希望30年多的旧规制废除,期待革新生态系统被激活,这如同希望枯木开花。只有果断的放宽限制,才能挽救陷入危机的韩国经济。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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