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“后周小川时代”成中共党代会看点之一

河贤玉 经济部门记者 | 2017.09.25 14:26写信给编辑
中国共产党第十九次全国代表大会(党代会)将于10月18日开幕,国家主席习近平将重组执政第二届领导班子,备受全球瞩目。十九大除了政治话题之外,还有其他看点,将对中国今后经济政策产生巨大影响的“后周小川时代”便是其中之一。

周小川自2002年履任中国央行行长以来,坐镇长达15年,仅次于美联储(Fed)前主席艾伦·格林斯潘的任期(18年)。“中国版格林斯潘”这一称号名副其实。

从目前的氛围来看,周小川行长似乎将要从这一位置上退下来,官方解释是因为年龄问题。周小川行长现年69岁,这一年龄已远超部长级的退休年龄(65岁)。

即便如此,如果他退休的话也很难认为是因为年纪到了而自然而然地退下来。因为目前正在进行金融积弊整治工作。

在中国四大国有银行中,中国银行和中国建设银行上个月换了行长。因此才有人预测,下一个将轮到周小川行长。

“人民币先生”周小川行长推动了中国金融改革及自由化政策,人民币被纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(IMF)货币篮子(SDR) 也是其政绩之一。

周小川行长还拉开了国际货币体系改革的大幕。在2009年世界爆发金融危机时,他曾站出来反对以美国美元为中心的货币体系,提出建立新储备货币的必要性,随后推动调整新兴国家在国际货币基金组织中的占比。

问题是周小川行长所推进的金融改革及自由化遭遇来自内部的阻力。有批判声音称,人民币发行量过多导致贬值压力增大等汇率不稳定现象出现,同时也招致了外汇持有额锐减等金融政策混乱的状况。

从央行独立性的角度来讲,中国人民银行在政府的荫庇之下并不自由。中共中央政治局常委会在最高经济政策决策机构——财经领导小组办公室报告书的基础之上决定中国的汇率及利息政策。有评价认为,虽然如此周小川行长的存在也让央行保持了相对的独立性。

因此,“后周小川时代”将成为衡量中国政府对待央行态度的指标,时隔15年之后会出现新的“人民币先生”吗?党代会因此而变得更加有趣。



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