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韩国央行:韩国潜在经济增长率将低于3%

金元培 记者 | 2017.07.14 09:54写信给编辑
据韩国央行分析称,韩国经济的“最大能力值”——潜在经济增长率已跌破3%。韩国央行在7月13日公布的《经济展望报告》中推测韩国2016-2020年潜在经济增长率的年平均值为2.8-2.9%。

韩国央行公布的潜在经济增长率低于百分之三,这种情况尚属首次。潜在经济增长率是一个国家经济调动劳动力和资本等生产要素,在不引发物价上涨的情况下可以达到的最大增长率。

韩国央行2015年12月预估的2015-2018年的潜在经济增长率为3.0-3.2%,而此次则下调了潜在经济增长率。韩国央行评价称,“韩国的潜在经济增长率在21世纪00年代初期从5%左右持续呈下降趋势”。

潜在经济增长率如果跌破3%,就很难再维持3-3.9%的增长。这就如同能力较低的选手偶尔会有优异的表现,但无法一直保持下去。

韩国央行调查局局长张珉表示,“由于限制致使生产率下降,加之企业资本积累情况不佳,因此导致潜在经济增长率下滑”。

该报告指出,“过分的市场限制制度阻碍了有效的资源配置,加之知识产权保护力度较弱,革新性受到制约,生产率下滑,这些都是出现这一现象的主因”。现在的趋势是,劳动力向劳动生产率较低的服务行业转移,致使人均劳动生产率的增长势头放缓。

人口结构的变化也是一个威胁因素。韩国央行表示,“由于未来劳动适龄人口(15-64岁)的减少,潜在经济增长率下滑速度有可能会加快”。在2017年,韩国劳动适龄人口将首次出现减少。

此外,外部也存在一些不利因素。由于末段高空区域防御(THAAD,萨德)系统的部署,中国游客随之减少,化妆品等消费品的出口也出现下滑,给韩国经济带来的打击不断扩大。韩国央行当日发布了《2017年下半年经济展望》,报告分析称,由于萨德余波,2017年韩国经济的增长率将下降0.3个百分点。

为克服这种情况,必须要培养经济的基础实力。韩国央行副行长全胜哲(音)表示,“为了扩大潜在的增长能力,必须要进行结构改革”。韩国央行对此提出的方案是,要通过产业结构调整、服务业市场改革、技术革新等,提高韩国经济生产率,同时需要应对低生育率、老龄化等人口结构的变化。



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