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韩国外交复位正式启动 与美中日协商关键课题

车世贤(音)刘智惠 记者 | 2017.05.19 11:29写信给编辑
文在寅政府通过派遣赴美、中、日、俄四国特使外交,按下外交安保政策复位键,开始应对缠绕交错的朝鲜核武器与导弹、末段高空区域防御(THAAD·萨德)系统部署以及韩日慰安妇协议等遗留问题。其中,朴槿惠总统被弹劾后,国政指挥塔缺位导致出现了很多不正常的情况,还原工作的速度也通过特使外交得以加快。

朝鲜核导引发韩半岛危机论成为最大难题,韩国政府积极寻找解决方案。

1.朝鲜是否会坐到谈判桌前?5月17日(当地时间),正在访问美国的赴美特使洪锡炫与唐纳德·特朗普总统举行了15分钟的会谈,阐明了韩国政府对朝施压、制裁与对话并行原则。

洪锡炫特使在会谈结束后介绍称,“特朗普总统表示,虽然现阶段采取施压与制裁,但当满足了一定条件后,美方有意通过所谓的‘干预(engagement,对话与协商)’实现和平”。尽管附加了前提条件,但这却是特朗普总统首次提及“和平”一词。

洪锡炫特使转述称,“特朗普总统还表示,美方并非是为了对话而对话,而是想要通过对话取得一定成果”。以“最高程度的施压与干预”为基调的美国政府对朝政策重心开始从“施压”转向“干预”。前一天,美国驻联合国大使尼基·黑利也提出了以核冻结(中断核开发与核试验)代替彻底废弃朝核的对话条件。

2.‚探索萨德共识。洪锡炫特使表示,在与美国白宫国家安全顾问赫伯特·马斯特举行会晤时阐明了“关于萨德部署的程序问题,需要经过韩国国内及国会讨论”的情况。马斯特顾问对此回应称,“美方也十分了解韩国国内关于程序问题的诸多说法,同时也表示理解”。韩国国立外交院教授金汉权(音)表示,“马斯特顾问‘表示理解’的发言,意在防止韩美关系破裂”。

文在寅政府计划通过特使外交缓解关于萨德问题眼下的矛盾后,经过韩美(6月末)、韩中(7-8月)会谈分阶段寻找解决办法。青瓦台相关人士在当天解释称,“韩美首脑会谈在即,若对萨德问题持有一定立场,将会成为会谈的不利因素”。预计赴华特使李海瓒将于5月19日与中国国家主席习近平举行会谈,转交文在寅总统的亲笔信。

3.ƒ慰安妇问题,战略性接触。随时访问日本讨论该问题,转达重建“穿梭外交”意向。5月18日,赴日特使文喜相与日本首相安倍晋三举行会谈,转达了文在寅总统希望重建(韩日之间)穿梭外交的意向;与此同时,也转达了韩国国内关于2015年韩日慰安妇协议的反对舆论。但是,此次会谈中并未提及文在寅总统在大选期间强调的“重新协商”、“协议作废”等。安倍首相回应称,“妥善处理诸多问题并消除有关障碍,实现面向未来的发展”。

首尔大学客座教授魏圣洛评价称,“在与特朗普总统的会谈中引出‘协商’与‘和平’等类似发言是一种保持平衡的接触”,“在韩日关系上,避开慰安妇协议等矛盾问题,通过首脑间私下交流达成共识的接触法也取得了成效”。


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