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朴槿惠时代惨淡落幕 权力过度集中系主因

高贞爱 记者 | 2017.04.01 10:02写信给编辑
在天空依然漆黑的凌晨,乘坐着韩国检方准备的K7汽车前往拘留所的朴槿惠(见照片)前总统的脸色相当沉重。朴前总统3月31日被拘留。首尔中央地方法院负责签发逮捕令的法官康富荣表示,“主要嫌疑已初步证实,存在毁灭证据的可能性,因此对实施逮捕的必要性和合理性予以认可”,下达了逮捕令。

朴前总统成为继全斗焕和卢泰愚前总统之后第三位被拘留的前总统,又出现了一位不幸的韩国总统,他们不幸看似不同其实都有很多相似之处。

朴前总统的境遇可以说是“每况愈下”。1995年11月和12月,卢泰愚前总统和全斗焕前总统被拘留是在下台后时隔两年和七年之后。卢武铉前总统前往检察厅接受调查是在回乡一年之后。而朴前总统则处于权力的巅峰时期,仅时隔119天便跌下神坛。在任期还剩一年以上(去年12月9日)时,韩国国会通过弹劾案被停职,3月10日被罢免,此后时隔21天之后被拘留。

全斗焕和卢泰愚前总统通过官商勾结搜刮了数千亿韩元。卢武铉前总统的悲剧也始于官商勾结——“朴渊次门”。朴前总统也主张称,“我没有拿一分钱”,但却存在与崔顺实结成“经济共同体”之嫌。

高丽大学名誉教授崔章集在《两手抓民主主义》中指出,“(因‘亲信干政们’)政府的经济、社会、科学技术、文化和体育领域的中央部门沦为背后实权人物推行个人项目的手段。这可以看作是权力过度集中到总统手中的最后阶段”。

官商勾结根植于对民主主义逆行的权力私用。青瓦台前政务首席秘书官李源宗强调称,“就算认为对国家来说是件好事,但推动者不能是总统本人”。高丽大学教授任爀伯表示,“在后近代却使用前近代和王朝时代式的权力”。社会知名人士建议称,总统被根据宪法制定的程序遭到弹劾,甚至被拘留,这要成为侯任总统的反面教材。

李源宗前首席秘书官表示,“此次给我们的教训是,无论是谁当选总统,只要做错了,国民就不会善罢甘休。虽然大家在对总统行使国家权力方面日渐严苛,会令当事人感到痛苦,在世界上使国家蒙羞,但若着眼于未来,这是一件好事”。最终,有人表示,“协治”或“联合”要成为以后政局的对策。韩国檀国大学教授贾尚俊(音)指出,“(通过对因总统要求而捐助基金的大企业进行调查)这将成为把官商分离的良机。若想要解决“帝王般”的权力问题,要在政治内部进行沟通。也就是,朝着朝野双方可以合作的局面发展”。

很多意见认为,应该讨论修宪等长期解决方法,以改善目前的制度。韩国国会修宪特别委员会要求参与大选的人们表明修宪的意志。任爀伯教授表示,“虽然不能立即修宪,但从长期上要制定较好的宪法”。

韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com

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