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韓國社會面臨世宗市規劃難題

2009.11.05 10:07寫信給編輯查看韓文原文
政府表示將於明年1月公布世宗市的最終規劃案。下周將成立民間委員會,收集輿論觀點並最終起草方案。

之前,現任政府在世宗市問題上的做法缺乏溝通。當今的朝野以法律形式在世宗市問題上達成一致,總統和政權數次公開表態將按“原方案執行”。2005年3月,大國家黨非主流首領——朴槿惠議員擔任黨代表,當時大國家黨內部就該法案達成協議。因此,若想對其進行修訂,黨內主流和非主流之間、政府和大國家黨之間首先需要有個協調的過程。在這之後,帶著提案向包括忠淸道在內的國民的諒解,並需要與在野黨進行協商。但儘管如此,兩個月前,政權打著忠清道出身的總理的旗號突然發難。不僅沒有黨內的協調,黨政間協調以及總統對民眾的聲明也沒有。因此,目前混亂和糾紛有所增加,問題正逐漸走向極端。

“亡羊補牢為時不晚”,政府落實廣開言路,安排對策的日程安排是一件令人值得慶幸的事情。如果按照原來的方案,將總理室和九部、兩處、兩廳遷往世宗市也不會有任何問題,那麽就不會有今天的動亂。但理性命令韓國社會直視“慘淡的現實”。世宗市是盧武鉉政權和大國家黨在忠清票心裏埋葬理性的民粹主義政策,如果將行政部門分開,將在安保、政治、行政、經濟等方面產生巨大的浪費。世宗市的煩惱正在於此,現政權推進對原方案進行修訂,包括七位前總理在內的兩千位知識分子結成“反對分割首都國民會議”。世宗市的解決方案最終是避免可見的“災難性非效率”,同時建造一個自足的名品城。

世宗市問題是各種名分和理性相互糾纏的國家大糾紛。國家遵守約定是理性,鼓起勇氣改變當初的計劃也是理性。合理和不合理沖突時,解決辦法很簡單。但如果是理性和理性沖突,那麽煩惱就比較大。世宗市難題是比盧泰愚政權的中間評價、金大中—金锺泌聯合政權的內閣製公約更復雜的問題。當前,韓國應該克服經濟危機,解決朝鮮問題,在國際競爭中獲得優勢,如今卻被這種問題絆住腳後跟,實在是令人感到遺憾。

此前,在矛盾凸顯時,韓國社會未能很好地化解,使其走向分裂和對立,最終造成更大的糾紛,對策總是慢一拍。為了發展成為發達國家,首先需治愈這種固執病。世宗市難題可能是扔給韓國社會的時代課題,讓韓國社會尋找解決該糾紛的典範。

政府對相關日程進行了安排。朝野、政權內主流和非主流、保守和進步、忠清道地區和非忠清道地區都應該集思廣益。各方達成協議共同解決問題,樹立韓國社會解決矛盾的新典範。該問題的解決將決定韓國社會的未來。



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